Есть ли какой то установленный срок на передачу личного дела?

Порядок передачи личных дел работников в архив организации

Есть ли какой то установленный срок на передачу личного дела?

 Организация работы с личными делами работников, в том числе порядок их подготовки и передачи на хранение в архив организации регулируются Инструкцией о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников[1] (далее – Инструкция). Согласно п. 23 Инструкции передаче в архив организации подлежат личные дела уволенных работников.

Необходимость передачи личных дел в архив определена требованиями Примерной инструкции по делопроизвод­ству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь[2] (далее – Примерная инструкция по делопроизводству), а также Основных правил работы архивов центральных и местных органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь[3] (далее – Основные правила работы организаций).

В соответствии с этими нормативными правовыми актами передаче на архивное хранение подлежат все дела, образовавшиеся в делопроизводстве организации, срок хранения которых превышает 10 лет. Для личных дел работников ст.

216 перечня типовых документов органов государственной власти и управления, организаций Республики Беларусь по оперативному и статистическому учету и отчетности, электронным информационным ресурсам, трудовым отношениям, социальной защите, работе с кадрами, образованию, таможенному контролю, материально­техническому обеспечению, административно­хозяйственной деятельности, делопроизводству, работе архивов организаций с указанием сроков хранения[4] (далее – Перечень­2006) установлен 75-летний срок хранения.

Таким образом, личные дела работников после окончания их ведения должны передаваться в архив организации. Датой окончания ведения личного дела является дата приказа об увольнении (освобождении от занимаемой должности). Именно поэтому п. 23 Инструкции установлено, что передаче в архив подлежат личные дела уволенных работников.

Пунктом 24 Инструкции определено, что оформление личных дел при передаче в архив осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь.

К актам законодательства, регламентирующим данные вопросы, относятся указанные выше Примерная инструкция по делопроизводству и Основные правила работы архивов организаций. Согласно требованиям данных нормативных документов дела, подлежащие передаче в архив, должны быть соответствующим образом подготовлены.

Подготовка дел к передаче в архив организации предполагает их полное оформление, в отличие от частичного оформления, которому подвергаются все дела при их заведении в делопроизводстве.

Подготовку дел к передаче в архив осуществляют структурные подразделения, в которых эти дела были сформированы. Следовательно, оформление личных дел должно быть осуществлено силами кадровой службы организации (специалистом по кадрам).

Оформление дел осуществляется в году, следующим за делопроизводственным. Например, дела, завершенные делопроизводством в 2007 г. (т.е. личные дела работников, уволенных в 2007 г.), должны быть оформлены и подготовлены к передаче в архив в течение 2008 г.

Полное оформление дел предусматривает:

подшивку или переплет дела;

нумерацию листов в деле;

составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела;

составление заверительной надписи дела;

описание дела на обложке.

Согласно установленным требованиям личные дела должны быть подшиты в твердую обложку из картона на четыре прокола или переплетены с учетом возможности свободного чтения текста всех документов, дат, виз и резолюций на них. Металлические скрепления (скобы, скрепки, булавки и т.п.) должны быть из дел удалены.

Листы в деле нумеруются арабскими цифрами валовой нумерацией в правом верхнем углу, не задевая текста, черным графитным карандашом.

Внутренняя опись составляется к делам, которые состоят из документов, сформированных по видам и разновидностям, когда заголовок неполно раскрывает содержание документов дела. Внутренние описи составляются, например, к делам с приказами (постоянного и 75-летнего сроков хранения), протоколами и т.п.

Спецификой личного дела является то, что внутренняя опись к нему составляется не после окончания ведения личного дела, а сразу на этапе его формирования и заполняется в процессе ведения дела в делопроизводстве. Вместе с тем при подготовке личного дела к передаче в архив в соответствии с нормативными требованиями (п. 5.1.

21 Основных правил работы архивов организаций) в конце внутренней описи должна быть сделана итоговая запись, в которой цифрами и прописью указывается количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи. Данные листы имеют отдельную нумерацию.

Завершенная опись должна быть заверена (подписана) работником кадровой службы, оформившим дело к передаче в архив[5].

В конце дела на отдельном листе оформляется заверительная надпись (лист – заверитель дела), в которой указывается цифрами и прописью количество пронумерованных листов, оговариваются особенности и погрешности нумерации (пропущенные и литерные номера), физическое состояние документов дела. Так как листы внутренней описи нумеруются отдельно, их количество в заверительной надписи обозначается после общего количества листов дела через знак «+» (плюс).

Заверительная надпись разборчиво подписывается составившим ее работником с указанием его должности и даты составления надписи. При перенумерации листов составляется новая заверительная надпись, при этом старая заверительная надпись зачеркивается.

Форма листа – заверителя дела, установленная Примерной инструкцией по делопроизводству и Основными правилами работы архивов организаций, приведена в приложении 1. Пример оформления листа – заверителя личного дела приведен в приложении 2.

Литерные и пропущенные номера указываются в заверительной надписи в том случае, когда в процессе нумерации листов были допущены ошибки либо из личного дела были изъяты и не возвращены обратно документы.

Отметка о наличии литерных и пропущенных номеров позволяет избежать процедуры перенумерации листов дела и значительно сэкономить рабочее время. Например, если между листами под номерами «14» и «15» был пропущен лист, то он нумеруется как лист «14а».

Таким же образом следует устранять ошибку, если два листа в процессе нумерации были обозначены одним и тем же номером. 

Несоответствие нумерации листов личного дела может быть обнаружено при подготовке дела к передаче в архив, т.к. на этом этапе работы с личными делами должен быть осуществлен полистный просмотр дела, названия документов, включенных в дело, и номера их листов должны быть сверены с информацией, указанной во внутренней описи.

В процессе подготовки личных дел к передаче в архив осуществляется полное оформление их обложек. При этом в надписи на обложке вносятся необходимые уточнения.

Прежде всего, если название учреждения, его структурного подразделения или вышестоящей организации изменялось в течение делопроизводственного года или дело было передано для окончания в другое учреждение (структурное подразделение)[6], на обложке дописывается новое название, а старое заключается в скобки. Например:

(Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь)(Белкомархив)Департамент по архивам и делопроизводствуМинистерства юстиции Республики БеларусьГосударственное учреждение«Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации»Отдел кадров

В данном примере старое название вышестоящей организации («Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь») заключено в скобки, а новое название («Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь») дописано ниже.

После выполнения данной работы на обложке проставляется дата дела, которая должна соответствовать году заведения и окончания дела. Крайними датами личных дел являются даты приказов о приеме и увольнении работников[7]. Точная календарная дата оформляется цифровым способом, например:

Начато: 29.03.1999

Источник: https://otdelkadrov.by/number/2008/7/archive/

Особенности оформления и ведения личных дел

Есть ли какой то установленный срок на передачу личного дела?

Личное дело — дело не столько каждого, сколько каждого отдела кадров.

Л.С.Сухоруков

Личное дело — совокупность документов, в которых содержатся наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности . Рассмотрим особенности, связанные с формированием и ведением в организации личного дела работника.

На кого и кем ведутся личные дела

Законодательством установлен перечень лиц, на которых ведутся личные дела в организации. К ним, в частности, относятся :

— государственные служащие;

— научные работники;

— руководители;

— специалисты.

Чтобы определить, относится ли должность работника к категории руководителей или специалистов, а следовательно, нужно ли заводить личное дело на данного работника, нужно обратиться к выпуску Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД), содержащему данную должность .

Пример
Главный бухгалтер организации относится к категории руководителей, а бухгалтер — к категории специалистов. На этих работников заводятся личные дела.

В свою очередь, кассир и табельщик относятся к категории других служащих, которые выполняют исполнительские функции (регламентированные, периодически повторяющиеся работы) под контролем руководителя, специалиста.

На них личные дела заводить не нужно .

В случаях, определенных законодательством, личные дела ведутся на других работников, не указанных выше .

Ведутся личные дела только на работников организации вне зависимости от того, какой вид трудового договора с ними заключен . Не являются исключением временные и сезонные работники.

Также не важно, работает работник в организации по основному месту работы или по совместительству.

На заметку
Если работник является внутренним совместителем, на него должно быть заведено одно личное дело, поскольку законодательством не предусмотрено ведение двух и более дел на одного работника.

Ведение личного дела осуществляется весь период времени, на протяжении которого работник работает в организации, и завершается его увольнением .

Обратите внимание!
На лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры (например, подряда, возмездного оказания услуг), личные дела в организации не ведутся.

Формирование и ведение личных дел осуществляет кадровая служба организации (специалист по кадрам) . При ее отсутствии — работник, на которого руководителем организации возложена такая функция.

При этом контроль за правильностью оформления личных дел возложен персонально на руководителя организации .

Состав документов при формировании личного дела

Личное дело формируется после заключения трудового договора и издания распорядительного документа о приеме на работу или назначении на должность (например, приказа, распоряжения) . Документы при формировании личного дела включаются в него в строгой последовательности (см. таблицу 1).

На заметку
Некоторые документы включаются в личное дело в оригинале, а часть — в копиях или выписках.

Таблица 1

Документы, включаемые в личное дело при его формировании

Для всех работников Примечания
1) внутренняя опись документов личного дела по утвержденной формеСоставляется после оформления личного дела. Содержит сведения о названиях документов, включенных в дело, их индексах и датах. Ее листы нумеруются отдельно от листов личного дела. В ней отражается включение новых документов в личное дело. Сведения об изъятии документов или замене подлинников на копии вносятся в графу «Примечания» описи
2) дополнение к личному листку по учету кадров по утвержденной формеОтражаются данные о работе и изменения в учетных сведениях о работнике после заполнения личного листка по учету кадров
3) личный листок по учету кадров по утвержденной формеЗаполняет лицо, поступающее на работу, собственноручно в одном экземпляре на основании паспорта, военного билета, трудовой книжки, документов об образовании и иных личных документов в соответствии с установленными требованиями. Помарки и исправления не допускаются. Работник кадровой службы (специалист по кадрам) проверяет полноту и правильность заполнения путем сверки соответствия сделанных записей записям в документах. На листок наклеивается фотография принимаемого работника. Он подписывает листок и указывает дату заполнения. После заполнения вносить в листок какие-либо изменения и дополнения нельзя
4) автобиографияСоставляется работником самостоятельно в произвольной форме на листе бумаги формата A4. В ней должны содержаться подпись составителя и дата составления, а также отражаться следующие сведения :

ФИО;

дата и место рождения;

полученное образование (где, когда и в каких учебных заведениях обучался);

трудовая деятельность;

профессия;

общественная работа, участие в выборных органах;

отношение к воинской службе и воинское звание;

наличие правительственных и других наград и поощрений;

сведения о семейном положении, совместно проживающих родственниках (отце, матери, детях)

5) копии документов об образовании, повышении квалификации, переподготовкеЗаверяются в установленном порядке
6) заявление о приеме на работуОформляется на стандартном листе бумаги формата A4 или трафаретном бланке с указанием :

адресата (кому адресуется заявление);

заявителя (автора);

названия вида документа (заявление);

текста;

подписи;

даты составления

7) копия (выписка) приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность)Для придания копии документа юридической силы она должна быть заверена в установленном порядке
Для отдельных категорий работников Примечания
декларация о доходах и имуществеПредставляют лица, поступающие на государственную службу
обязательство государственного должностного лица, лица, претендующего на занятие должности государственного должностного лица, по соблюдению ограниченийОбязательство устанавливает обязанность указанных лиц по соблюдению ряда ограничений, установленных ст. 17 — 20 Закона N 305-З
контрактКонтракт обязательно включается в личное дело государственных служащих.

По решению кадровой службы (специалиста по кадрам) организации любой формы собственности в состав личных дел работников любых категорий могут включаться трудовые договоры (контракты) с работниками

справка-объективкаОформляется при направлении в вышестоящие органы документов о назначении на должность определенных категорий работников, представлении их к награждению. Специально для включения в личное дело составлять ее не нужно
анкетаМожет заполняться для отражения в личном деле дополнительных сведений о работнике в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заполнению листка по учету кадров. Помимо подписи работника в ней также ставится подпись работника кадровой службы (специалиста по кадрам)
копия (выписка) протокола заседания ученого советаДля научных работников и преподавателей высших учебных заведений, прошедших конкурсный отбор на замещение вакантных должностей
копия (выписка) протокола общего собрания трудового коллективаДля руководителей, избираемых на должность трудовым коллективом
копия (выписка) решения учредителей о назначении на должность руководителя организацииСобственник имущества организации или уполномоченный им орган вправе устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации, к примеру проведение конкурса
договор о материальной ответственностиДля материально ответственных лиц
направление на работуСлужбой занятости для молодых специалистов после окончания государственных учебных заведений, а также по брони для военнослужащих срочной службы, уволенных из Вооруженных Сил Республики Беларусь, и др.

Обратите внимание!
Хранятся личные дела в кадровой службе отдельно от других дел одним из следующих способов :— по порядку номеров;

— в алфавитном порядке.

Ведение личного дела

Наниматель ведет личное дело на работника в течение всего периода времени его работы в организации. Как таковое ведение личного дела предполагает:

— внесение при необходимости записей. Например, во внутренней описи документов личного дела делается запись о включении в дело копии приказа о переводе работника;

— изменение состава документов личного дела. Например, некоторые документы изымаются из личного дела либо подлинники заменяются копиями ;

— включение в личное дело документов, характеризующих деловые, общественно-политические, научные и личные качества работника (см. таблицу 2).

Обратите внимание!
Документы включаются в хронологической последовательности .

Таблица 2

Документы, включаемые в процессе ведения личного дела

Название документаПримечание
характеристикиОфициальный документ, содержащий сведения о трудовой, общественной или иной деятельности работника. Оформляется на стандартном листе бумаги формата A4 или общем бланке в произвольной форме с указанием :

названия вида документа (характеристика);

ФИО характеризуемого;

текста с указанием года рождения, образования, занимаемой должности, структурного подразделения, стажа работы в данной организации и в данной должности, деловых и моральных качеств, оценки трудовой деятельности, повышения профессиональных качеств, наличия поощрений, правительственных наград, а также целевого назначения характеристики.

Выделяют два вида характеристик:

внутренние — подписываются руководителем структурного подразделения, в котором работает работник, с указанием даты;

внешние — подписываются руководителем организации с указанием даты и заверяются печатью нанимателя.

Наниматель может при приеме на работу работника запрашивать характеристику на него с предыдущих мест работы. Характеристика должна быть ему направлена в течение 2 календарных дней со дня получения запроса

аттестационные листыЗаполняются по результатам аттестации работника
списки научных трудов и изобретенийВключаются в личное дело при их наличии
заявления работника о переводе, увольнении, иные документы, послужившие основанием для перевода, увольнения работникаОформляются на стандартном листе бумаги формата A4 или трафаретном бланке с указанием :

адресата (кому адресуется заявление);

заявителя (автора);

названия вида документа (заявление);

текста;

подписи;

даты составления.

К иным документам относятся, например, медицинское заключение, докладная записка

копии (выписки) приказов (распоряжений, решений, постановлений) о переводе, увольнении, награждении, изменении фамилии, присвоении классов, квалификационных категорий, разрядов, званий и т.п.Для придания копии документа юридической силы она должна быть заверена в установленном порядке
иные документы, предусмотренные законодательством Республики БеларусьК примеру, при оценке соблюдения руководителем организации определенных критериев, таких как обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины. Такая оценка оформляется документально и проводится при аттестации руководителей организаций или при продлении либо заключении с ними контрактов на новый срок

На заметку
На этапе ведения личного дела :
— все его документы собираются в отдельную папку;
— личное дело не переплетается и не подшивается.

Документы, не включаемые в личное дело

Законодательство предусматривает перечень документов, которые в личное дело включать не нужно. К ним относятся :

— копии документов о предоставлении отпусков, наложении дисциплинарных взысканий.

Обратите внимание!
При увольнении в качестве меры дисциплинарного взыскания приказ об увольнении работника включается в личное дело;

— справки о месте жительства, составе семьи, размере заработной платы;

— другие документы, имеющие срок хранения до 10 лет включительно (например, медицинские заключения).

На заметку
Срок хранения документов указан в перечне типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Минюста от 24.05.2012 N 140 (далее — Перечень).

Также в перечень документов, включаемых в личное дело, не входят документы по воинскому учету работников .

Обложка личного дела

Все документы личного дела помещаются в отдельную обложку (папку). Она должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства .

https://www.youtube.com/watch?v=3itbngXuPqo

На обложке личного дела указываются :

— заголовок личного дела (фамилия, имя, отчество работника в именительном падеже).

Обратите внимание!
Если фамилия работника после оформления личного дела изменялась, то старая фамилия заключается в скобки, а новая записывается над ней ;

— регистрационный индекс дела согласно журналу (книге) учета личных дел.

Помимо указанных обложка личного дела должна содержать следующие реквизиты :

— полное официальное наименование вышестоящей организации (при наличии), организации и структурного подразделения. Если организация или вышестоящая организация имеет официально принятое сокращенное наименование, то оно указывается после полного наименования в скобках;

Источник: https://ilex.by/osobennosti-oformleniya-i-vedeniya-lichnyh-del/

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий