Как добиться получения статуса Дети войны в РФ?

Реальные льготы для детей войны в 2018 году | Экспресс-Новости

Как добиться получения статуса Дети войны в РФ?

Полный текст материала вы сможете почитать перейдя по ссылке публикации.

Для современного поколения невозможно представить себе жизнь без привычного комфорта или с ограничениями в действиях, или даже в еде. А уж отключение интернета и вовсе становится трагедией. В таких привычных измерениях ценности жизни, многие забывают, или просто не могут представить себе другую жизнь (например, детство, которое пришлось на период ВОВ).

На сегодняшний день эти дети стали пожилыми людьми, которым более 70 лет, но вспоминают об этом, к сожалению, в основном на соответствующих праздниках.

Огорчает тот факт, что банальная финансовая поддержка реализуется, в основном, региональными властями, но не носит федерального характера.

И в этой статье будут рассмотрены основные льготы и пособия, предназначенные для детей войны субъектами РФ.

Статус “Детей войны”

Дети войны – не просто характеристика людей. Со стороны законодательства, это статус, который сегодня пожилые люди могут получить, подтвердив дату своего рождения. Необходимыми условиями являются: рождение на территории СССР, не раньше 1927-го года.

Для того, чтобы оформить этот статус, необходимо предъявить оригиналы документов, подтверждающих дату и место рождения. В случае, если у человека нет документа, подтверждающего необходимую информацию, можно обратиться к архивным записям о рождении, где, скорее всего, сохранились нужные данные.

Однако, перед тем, как обращаться в архив или искать нужные документы, сначала стоит уточнить в местных органах власти, какие именно прописаны условия для получения статуса детей войны. И есть ли такой статус в регионе проживания.

Ведь, как говорилось выше, помощь пожилым людям оказывается администрацией регионов, а не из федерального бюджета. Поэтому и условия могут отличаться. К сожалению, пока только 18 регионов реализуют такую поддержку. Остальные от такой идеи продолжают отказываться.

Почему федеральное законодательство до сих пор не включило данный статус в своих проектах? Возможно, все дело в том, что многие дети войны относятся к другим категориям, пострадавшим в ВОВ.

Многие из них являются ветеранами труда или ВОВ, а также членами семьи погибшего инвалида ВОВ, или самим инвалидом, получившим увечье во время войны. Для таких категорий в законодательстве предусмотрены дополнительные льготы.

А ведь, согласно нашему закону, льготы предоставляются только по одному критерию, и не суммируются.

Региональные льготы в 2018 году

Основные льготы, которые предоставляют те немногие субъекты, решившие поддержать детей войны, представляют собой скидки на жилищно-коммунальные услуги, на медицинские препараты, а также пониженные налоговые ставки.

Но суммы в этих субсидиях чаще всего фиксированные, и учитывают возможности бюджета. С недавнего времени, в тех же субъектах появились выплаты на погребение.

Таким образом, власти поддерживают семью умершего, снимая эти расходы.

Есть ещё несколько льгот, которые оказываются этими субъектами. Так, например, в Амурской и Белгородской областях принято вносить доплату к пенсии, а в Пензенской области есть возможность оформить льготы на услуги ЖКХ. Вместе с ними действует и Самарская область, предоставляя пожилым людям бесплатную установку зубных протезов во всех своих поликлиниках.

Чтобы пенсионер мог получать какую-то, из уже названных, льготу, необходимо сначала написать заявление. Зачастую, приходится выбирать между статусами, позволяющими пользоваться субсидиями. Если у гражданина уже есть льготы в какой-либо сфере, то вторые субсидии сюда не добавить. Но, будет предложено выбрать ту или иную помощь, в зависимости от пожелания заявителя.

Выплаты для детей войны в 2018 году

Кроме уже перечисленного, субъекты Российской Федерации стараются поддерживать пенсионеров, которые подтверждают статус “Дети войны”, финансовыми выплатами.

Такие выплаты можно разделить на ежемесячные и временные. К ежемесячной выплате относится надбавка к пенсии в виде фиксированной суммы, которая может подвергаться индексации.

На самом деле, выплата эта будет не слишком существенной, всего до 1500 рублей.

Сумма выплаты напрямую связана с бюджетом, из которого берется финансирование. И, так как на федеральном уровне законопроект до сих пор не приняли, для выплат регион использует собственные резервы. Единовременной выплатой чаще всего становится периодическое начисление средств, например, в качестве поздравления ко Дню победы или к другим праздникам.

Законопроект “Ребёнок войны”

Законопроект, который носит название “О детях войны”, до сих пор не был принят. Хотя он вносился в разработку партией КПРФ уже несколько лет подряд, а точнее с 2013 года.

До 2018 года проект регулярно отклонялся на заседаниях. Однако в этом году объявили о возможности его принятия.

Напомним, что детьми войны являются люди, родившиеся после 22 июня 1927-го года и до 1945-го года, при этом проживающие на территории СССР.

Как отметил корреспондент ИА “Экспресс-Новости”, разрабатываемый законопроект будет относиться к гражданам, которые пережили тяготы войны и помогали в тылу, но не принимали в ней прямого участия.

Кроме граждан Российской Федерации, под законопроект попадают и лица, которые постоянно проживают без гражданства, а также иностранцы.

А вот те, кто на период ВОВ находился в местах лишения свободы, относиться к этому законопроекту мне будут.

Чтобы подтвердить статус “ребёнок войны” и иметь возможность получить соответствующее удостоверение, гражданам необходимо будет подать специальное заявление с целым перечнем документов, подтверждающих принадлежность к выбранной в группе.

С документами может возникнуть некоторая путаница в первое время, потому что пока нет единого установленного образца бланков, заявлений или выписок из архивов.

Поэтому они делаются, на сегодняшний день, в свободной форме, с отражением в главной сути.

В новый закон планируют включить не только налоговые, медицинские и жилищные льготы, но, том числе, и транспортные.

Примечательно, что это будет относиться не только к общественному транспорту, но и к использованию железнодорожных путей или авиамаршрутов. Однако, принятие этого закона не отменяет прежние льготные статусы.

Следовательно, если “ребёнок войны” уже пользуется субсидиями какого-либо другого статуса, то новых льгот или дополнений у него не будет.

В том случае, если законопроект действительно вступит в силу, почти 13 млн. пенсионеров смогут получить дополнительные льготы и финансирование, позволяющие комфортно себя чувствовать в современном мире.

Многие пенсионеры в регионах, где уже введены такие программы, не хотят лишний раз беспокоить своих родственников заботами, и используют возможности льготного медицинского обслуживания.

Некоторые даже пользуются правом внеочередного попадания в дома престарелых для того, чтобы получать постоянный медицинский уход, и при этом не обременять родных.

Как можно охарактеризовать готовящийся закон

Готовящийся законопроект будет состоять из трех основных глав. Сюда относятся основные положения и социальные меры, принятые в отношении детей войны. В законопроекте будут выделены отдельные статьи, рассматривающие критерии, по которым пенсионеры будут признаны детьми войны. Сюда относятся временные рамки, относящиеся к дате рождения, а также место рождения.

Далее будет освещена государственная политика и ее основные направления. Здесь можно отметить, что государство планирует выплачивать новой категории граждан примерно по 1000 рублей к пенсии.

Чуть больше смогут получить только те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Все остальные программы внесены из опыта работы нынешних 18 регионов, которые уже используют определенный набор субсидий.

Ничего сверхъестественного тут не будет, все те же привычные льготы на медицинское обслуживание, проезд, ЖКУ и установку телефона.

На самом деле, новый проект от 2017 года насчитывает гораздо меньше льгот, чем образца 2013 года. Вполне возможно, что изменения были внесены как раз из-за отказа от предыдущих редакций.

Как упоминалось выше, законопроект затронет не только граждан Российской Федерации, но и иностранных лиц, включая тех, кто временно проживает на территории страны. И это тоже будет рассписано отдельной статьей.

Также было отмечено, что распространить информацию о новом законопроекте (с использованием различных средств СМИ) государство обязуется самостоятельно.

А вот получать новые выплаты уже можно будет в местных Пенсионных Фондах. Разумеется, после разрешения всех формальностей. Поскольку закон до сих пор на разработке, не исключено, что будут внесены дополнения. Отдельное внимание стоит уделить третьей главе, в которой рассказано о защите детей войны.

Сюда относится идея создания определенных социальных групп в каждом регионе. Эти организации будут защищать права данной категории граждан.

Под понятием защиты будут пониматься не только жалобы, но и судебные разбирательства с фондом социальной защиты или с Пенсионным Фондом, которые задерживают или отказывают в выплатах.

Регионы, которые уже сегодня оказывают помощь детям войны

В статье уже упоминались несколько регионов (одни из них – Амурская и Белгородской области). Но кроме них есть еще субъекты, оказывающие помощь почти в полном объеме.

Сюда можно отнести Волгоградскую и Псковскую области (хотя их помощь несколько меньше, чем в остальных регионах). Достойной поддержкой может похвастаться Новосибирская область, которая за счет своего бюджета реализует практически все льготы для пенсионеров данной категории.

А вот в Крыму и Севастополе начали оказывать поддержку детям войны, еще будучи в составе Украины. На сегодняшний день, местные власти по-прежнему продолжают придерживаться выплачиваемых субсидий и оказываемых льгот. К общему списку можно отнести еще Иркутскую и Тверскую области.

Подводя итог, можно сказать, что сегодня огромное количество пенсионеров заслуживает поддержки от государства, и по-настоящему нуждается в ней. Однако, законопроект по-прежнему находится в разработке. Хотя эксперты уверяют, что в этом году он уже будет действовать.

Но, глядя на происходящее, можно заметить, что привилегии есть лишь в некоторых регионах, и то далеко не каждый пенсионер знает о том, что у него есть дополнительные права и льготы.

А все потому, что государство не уделяет этому должного внимания и не распространяет информацию через СМИ.

К сожалению, на сегодняшний день, по-прежнему считается, что пенсионеры, заставшие время ВОВ, получат достаточные льготы по всем остальным критериям.

Справедливости ради, можно признать, что критериев действительно много, но попадают под них не все граждане, пережившие тяготы войны. И ещё, здесь возникают некоторые дилеммы, связанные с исключительностью льгот какого-то одного статуса.

Ведь даже если пенсионер может получить несколько статусов, связанных с Великой Отечественной Войной, льготы у него не увеличатся, как и материальная поддержка.

И все же факт, что законопроект не был отклонён в очередной раз, а находится в активной разработке, дает надежду на дополнительную помощь пенсионерам, имеющим статус “Ребенок войны”.

Посмотрите также интересное видео на нашем канале:

#Льготы 2018 #Дети войны #Льготы детям войны #Выплаты детям войны #Россия #Участники вов #Статус ребенок войны #Закон о детях войны

Подпишитесь на наши аккаунты в Пульс Мейл, Яндекс Дзен, ВКонтакте, , , , Instagram, , Pinterest. Будьте в курсе последних новостей!

Источник: https://express-novosti.ru/economy/2147491319-dolgozhdannoe-reshenie-lgotyi-dlya-detej-vojnyi-vse-taki-uzakonyat-v-2018-godu.html

Что нужно знать о льготах Детям войны

Как добиться получения статуса Дети войны в РФ?

Вт, 09 апреля 2019, 13:07

В 21 регионе Дети войны получают льготы. Ростовские депутаты тоже предприняли попытки добиться привилегий для этой категории.

В апреле 2019 года правительство Ростовской области дало отрицательное заключение на законопроект фракции «Справедливой России» в региональном парламенте. Эсеры предлагали установить статус «Дети войны» и назначить выплаты в размере тысячи рублей ко Дню Победы.

Эсеры борются за принятие статуса для тех, кто родился на территории СССР с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года, уже на протяжении шести лет. В ряде регионов такой статус уже есть.

И необходимость статуса очевидна, ведь Дети войны – единственная категория людей, имеющих отношение к войне, которые не получают от государства никаких поощрений.

Государство на федеральном уровне не признает подвига тех, кто остался без родителей, кто наравне со взрослыми работал с малых лет, кто пережил голод и разруху.

«Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств может осуществляться только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

При этом в 2019 году заключено соглашение с Министерством финансов Российской Федерации о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области, условия которого не позволяют превышать принятые расходные обязательства», – говорится в отзыве на законопроект, подписанном замгубернатора Сергеем Бондаревым.

Лидер фракции СР Сергей Косинов считает, что чиновники областного правительства просто ждут, пока количество Детей войны уменьшится настолько, что назначить пособие уже будет не так проблематично для бюджета.

– Получил заключение правительства Ростовской области. Естественно отрицательное. Даже того минимума финансирования, которое мы просили, чтобы определить категорию Детей войны, в бюджете региона нет.

Поистине, складывается впечатление, что чиновники ждут, чтобы количество этой категории граждан сравнялось с минимумом финансовых вливаний. Вот такой прагматичный подход, вот такая забота о ветеранах…

 – высказался эсер Сергей Косинов.

Законопроект был разработан Сергеем Косиновым и Борисом Вальтером.

Парламентарии предложили установить статус, назначить ко Дню Победы выплаты этой категории граждан по тысяче рублей и обеспечить внеочередной прием в медицинских, культурных и других социальных учреждениях.

Причем, как пояснил Косинов, ежемесячных выплат не требовали специально, зная, что правительство откажет, сославшись на нехватку средств. Но и даже по тысяче рублей в год каждому человеку чиновники сочли непосильными тратами.

На данный момент в Ростовской области проживают более 100 тысяч человек, не достигших совершеннолетия на момент окончания Великой Отечественной войны. По всей России – порядка 11 млн человек.

Более десяти лет «Единая Россия» в Госдуме блокирует принятие закона «О Детях войны» на федеральном уровне. Многократно такие законопроекты вносили справороссы и коммунисты.

Помимо единороссов, против выступает и Правительство, каждый раз давая отрицательное заключение и ссылаясь на нехватку средств в федеральном бюджете.

В связи с этим остается только добиваться принятия на региональном уровне.

На сегодняшний день меры социальной поддержки Детей войны существуют в 21 регионе страны. Хотя не во всех из них есть соответствующий закон.

Адыгея

С июля 2014 года закон республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей республики Адыгея» гарантирует Детям войны:

     1. внеочередной прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные           учреждения (отделения) социального обслуживания;

      2. внеочередной прием на социальное обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

       3. внеочередную установку телефона.

Амурская область

Закон Амурской области от 2012 г. № 134-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» дает:

  1. ежемесячную денежную выплату в 720 руб;
  2. право на проезд в общественном транспорте с использованием единого социального проездного билета или социальной карты;
  3. 50% компенсацию стоимости лекарств.

Астраханская область

26 марта 2019 года на заседании Думы Астраханской области депутаты во втором чтении приняли изменения в закон о мерах социальной поддержки. Теперь в нем закреплена новая категория получателей социальной помощи – «граждане, рожденные на территории СССР в период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года».

Законом предусмотрены следующие меры поддержки:

  • ежемесячное пособие на оплату проезда – 352 рубля;
  • ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 456,48 рубля;
  • денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива, при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, один раз в год – 313,37 рубля.

Критерий нуждаемости при этом составит один прожиточный минимум в расчете на душу населения по Астраханской области.

Также с 1 апреля 2019 года предоставляется единовременная материальная помощь на газификацию домовладений: инвалидам Великой Отечественной войны; ветеранам Великой Отечественной войны; супругам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. Сумма материальной помощи составляет 21 тысячу рублей.

Белгородская область

Закон Белгородской области от 04.05.2012 № 108 «О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области».

  1. Внеочередная установка квартирного телефона;
  2. сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи;
  3. первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
  4. внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому, комплексными центрами социального обслуживания;
  5. преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  6. внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.

Постановлением правительства Белгородской области от 4 июня 2012 года № 236-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)» утвержден порядок ежемесячной денежной выплаты Детям войны с 1 января 2015 года в сумме 702 рубля.

Бурятия

Источник: https://spravedlivo.center/articles/mozhno-li-poluchit-vyplaty-detyam-vojny-v-rostovskoj-oblasti/

Общественники предлагают установить статус «дети войны» и принять соответствующий закон о соцподдержке

Как добиться получения статуса Дети войны в РФ?

23 января, 2019

С таким предложением члены ОП Кемеровской области обратятся в областной Совет народных депутатов

Вопрос о статусе «детей войны» и возможности разработки областного закона о социальной поддержке этой категории населения рассмотрели на заседании комиссии Общественной палаты Кемеровской области по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов.

Напомним, что рассмотрение этого вопроса инициировано членом Общественной палаты Кемеровской области Сергеем Моисеенко на заседании Общественной палаты в декабре 2018 года.

«Заседанию предшествовала большая подготовительная работа, — сообщила председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Татьяна Стародуб.

— Была запрошена и получена информация из департамента социальной защиты населения Кемеровской области, отделения Пенсионного фонда РФ, Кемеровостата о количестве граждан, родившихся в период с июня 1927-го по сентябрь 1945 года.

Изучение этого вопроса дает основание утверждать, что в настоящее время нет четкого законодательного определения такой категории, как „дети войны“. Также не существует ни закона, ни правового акта, закрепляющего льготы для этих граждан».

Численность получателей пенсий по линии органов ПФР Кемеровской области, родившихся в период с 22.06.1927 г. по 09.09.1945 г. на 01.12.2018 составляла 151676 человек, из них 56623 кроме пенсии являлись получателями ежемесячной денежной выплаты. Численность ветеранов войны (тружеников тыла) и ветеранов труда, родившихся в этот период, получающих льготы на основании федерального законодательства, составляла 119689 человек. По информации ПФР Кемеровской области, согласно Федеральному закону от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки предоставляются гражданам, принимавшим в годы Великой Отечественной войны участие в боевых операциях по защите Отечества, участвовавшим в обороне городов, работавшим в тылу, лицам, пережившим в детском возрасте блокаду Ленинграда, учитывая особый статус данного города в годы Великой Отечественной войны, лицам, ставшим в детском возрасте инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, которые в период 1941-1945 годов находились в несовершеннолетнем возрасте, Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено. Так как категория «дети войны» действующим законодательством не установлена, какие-либо иные меры социальной поддержки или выплаты данной категории граждан не предусмотрены. Законом «О пенсиях Кемеровской области» пенсия назначается при наличии трудового стажа не менее 6 месяцев за период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, либо награды за самоотверженный труд в годы войны. Право на Кузбасскую пенсию имеют также граждане, родившиеся до 31 декабря 1931 года включительно, имеющие трудовой стаж 40 лет и более для мужчин и 35 лет и более для женщин. Также пенсию получают граждане, потерявшие одного из родителей в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года либо в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, либо с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года. Всего по этим трем основаниям кузбасскую пенсию получали на 1 ноября 2018 года 39222 человека. Статус «дети войны» не утвержден на федеральном уровне, но некоторые регионы приняли свои законодательные акты, устанавливающие помощь для этой категории людей. Среди мер поддержки — единовременные выплаты ко Дню Победы, также эта категория граждан может пользоваться льготами по оплате услуг ЖКХ и взносов на капремонт, транспортными льготами, внеочередным обслуживанием в медучреждениях, льготным лекарственным обеспечением, в некоторых регионах — получать доплату к пенсии. Сергей Моисеенко отметил, что с каждым годом уменьшается количество потенциальных «детей войны» и наш долг сейчас сделать все возможное, не дожидаясь принятия федерального закона, чтобы эти люди, прожившие непростую жизнь, получили официальный статус и региональные льготы.

На заседании комиссии было принято решение обратиться с инициативой в областной Совет народных депутатов принять региональный закон о «детях войны», а также содействовать в утверждении статуса «дети войны» на федеральном уровне, что позволит эффективнее подойти к вопросу социальной защиты этой категории граждан, перенесших тяготы войны и внесших огромный вклад в восстановление послевоенной России.

Пресс-служба Общественной палаты Кемеровской области

Источник: https://www.oprf.ru/nw/48012

Коммунистов лишили «детей войны» (комедия с прологом)

Как добиться получения статуса Дети войны в РФ?

В 2013 году фракция КПРФ внесла в региональный парламент проект закона «О социальной помощи детям Великой Отечественной войны 1941–1945 годов в Забайкальском крае». Депутаты предложили обеспечить льготами забайкальцев 1928–1945 годов рождения.

К тому моменту коммунисты уже дважды вносили аналогичные законопроекты, но оба документа остались без движения. Авторы версии 2013 года предложили ввести льготы по оплате коммунальных услуг и ежемесячно доплачивать «детям войны» по 500 рублей. И снова встретили противодействие со стороны исполнительной власти и парламентского большинства.

«Закона о «детях войны» не будет. Считаю, что на сегодняшний день понятие «ребёнок войны» не определено. Наша сегодня задача всё-таки поддержать не детей войны, а правнуков. Сейчас я считаю, что это просто выброшенные на ветер деньги — никому и в никуда», — заявил весной 2014 года губернатор-справедливоросс Константин Ильковский.

Документ застрял в парламенте на 6 лет. Коммунисты периодически напоминали властям об отложенном на полку социальном законе, но всякий раз обращались в пустоту — правительство указывало на отсутствие источников финансирования.

Численность «детей войны» уменьшалась с каждым годом.

Сергей Бумагин Сергей Бумагин Сергей Бумагин

Ситуация резко изменилась в 2018 году — на фоне пенсионной реформы и провальных для «Единой России» сентябрьских выборов.

Закон о единовременной выплате «детям войны» приняли в Приморском крае, где после поражения губернатора-единоросса отменили результаты выборов и экстренно назначили не имевшего права проиграть врио губернатора Олега Кожемяко.

При поддержке Москвы приморскому врио удалось вытащить из рукава 228 миллионов рублей, обеспечить льготами возрастной электорат и выиграть выборы.

К обсуждению закона вернулись сразу в нескольких регионах. Непопулярный забайкальский губернатор Наталья Жданова тоже вспомнила о «детях войны».

«Принимать конкретные действия необходимо уже сегодня. В связи с этим предлагаю разработать план мероприятий по поддержке «детей войны». В ближайшее время он будет готов. Мы понимаем насколько это важно. «Дети войны» — это поколение, лишённое детства, мирного неба и крова, познавшее голод, боль утраты близких людей», — заявила Жданова за неделю до своей отставки в октябре 2018 года.

Парламент вернулся к обсуждению вопроса только в декабре, бесцеремонно отказавшись от старой инициативы коммунистов — с подачи руководителя администрации губернатора Дмитрия Кочергина разработка нового законопроекта началась с минимальным представительством КПРФ в рабочей группе.

В начале марта временно исполняющий обязанности губернатора Александр Осипов встретился с представителями Компартии, которые потребовали сделать закон о «детях войны» подарком к 9 Мая.

«Принимать закон без финансирования, обещать что-то людям, а потом, извиняюсь, показать кукиш — я так не могу», — ответил коммунистам Осипов и поручил ускорить работу над законопроектом.

И. о. министра соцзащиты Евгений Казаченко представил документ 4 апреля. Правительство предложило ввести единовременную выплату ко Дню Победы, изменяющуюся в зависимости от обеспеченности бюджета — 800 рублей в этом году.

«Граждан, родившихся до 3 сентября 1945 года и постоянно проживающих в Забайкальском крае» также решили наделить правом на внеочередное получение медицинских и социальных услуг и возможностью бесплатно посещать государственные учреждения культуры.

Разработчики законопроекта отказались обособить категорию «детей войны» — исчезла возрастная граница для получения льготы, а численность получателей увеличилась с 45 до почти 48 тысяч. Минфин оценил расходы в 39 миллионов рублей и предложил немедленно предусмотреть статью в бюджете.

Годы стараний КПРФ фактически обесценились — правительство Осипова не просто перехватило инициативу себе, но и лишило коммунистов символической связи с новым законопроектом, отказавшись от термина «дети войны».

«Хитрецы и дети». Комедия в одном действии

Действующие лица: Аягма Ванчикова — вице-премьер правительства Евгений Казаченко — и. о. министра соцзащиты Алексей Саклаков — председательствующий собрания, единоросс Дмитрий Тюрюханов — руководитель фракции ЛДПР Сергей Сутурин — коммунист-аксакал

Светлана Скубьева — депутат от КПРФ

Большой зал заседаний в правительственном здании на Чайковского, 8. Присутствуют члены рабочей группы и несколько депутатов-коммунистов. Во главе стола — Ванчикова и Саклаков. Казаченко заканчивает изложение сути законопроекта. Сутурин начинает дискуссию.

Диана Арнольд

Сутурин: Если такая категория как дети войны растворяется и уходит, тогда депутаты от партии КПРФ не имеют оснований поддерживать закон такого содержания и такого названия. Давайте эту ситуацию обсудим, потому что инициатива на площадке [заксобрания] с 2013 года находится.

Тюрюханов: Изначально внесённый законопроект существенно ограничивал категорию получателей льготы. Мы не можем быть настолько безответственными, чтобы платить только тем, которые [во время войны] были детьми.

Мы знаем, что у нас есть граждане, родившиеся в 1911 году — они были далеко не дети на момент начала и, тем более, окончания войны. Название [нового] законопроекта, на мой взгляд, отражает категорию получателей льготы.

По-моему, всё отлично.

Сутурин: Если в такой редакции [принимать], то просьба название закона дополнить словами «относящиеся к категории детей войны».

Ванчикова (взволнованно): Сергей Васильевич, определение данной категории не дано ни в одном нормативно правовом акте в Российской Федерации. Исключительно лишь через поисковик «Яндекса» можно получить информацию, что некоторые субъекты [федерации] используют категорию «дети войны», предполагающую людей, рождённых между конкретными датами — 22 июня 1928 года и 4 сентября 1945-го.

Я считаю, что в нашем названии категория [«детей войны»] учтена. Более того, мы предлагаем расширить и поддержать наиболее уязвлённую группу, потому что именно 2 343 человека (на самом деле, только 730 из них — ред.

) не получают ни одну меру социальной поддержки. Я так понимаю, вы не будете против, чтобы не оставить за бортом тех, которые, безусловно, являются нуждающимися.

Более того, хочу подчеркнуть, что мы не вводим критерии нуждаемости, как [сделали] другие субъекты.

Мы охватываем всех рождённых [до конца войны]. Самый первый в этом большом списке — 1911 года рождения! А список у нас состоит из 48 тысяч 749 человек — поимённо!

Сутурин (настойчиво): Давайте дополним категорией?

Тюрюханов (раздражённо): И остальных отсечём?

Сутурин: Кто запрещает в название этого закона добавить «относящиеся к категории детей войны»? Что это будет менять?

Тюрюханов: Посчитайте, был ли человек 1911 года рождения ребёнком тогда?

Ванчикова: Я не понимаю, вы хотите сделать здесь площадку для спора или что? Мы как орган исполнительной власти предлагаем меры социальной поддержки конкретной группе людей, рождённых в конкретное время.

Это наше предложение, и мы улучшаем качество жизни.

Вы посмотрите, если мы будем с вами исходить из общенациональной задачи, основной национальной идеей является — помимо улучшения демографии — снижение уровня бедности.

Если мы с вами сейчас разложим эту категорию, то мы увидим, что именно те люди, которым мы собираемся поднять доходы, находятся за чертой бедности.

Уровень бедности в Забайкальском крае 20,1% — мы стоим совсем не на лучшем месте в Российской Федерации.

Поэтому со своей стороны мы безусловно поддерживаем эту категорию, мы заводим их в закон Забайкальского края с предложениями финансового характера.

Предлагать такую меру — разве это плохо? Не понимаю, что у нас за противостояние? Может быть, я глубины вопроса не знаю, может быть в 2013 году там что-то такое было?

Пресс-служба губернатора Забайкальского края

Сутурин (непреклонно): Аягма Гармаевна, а что нам мешает в название законопроекта включить категорию «дети войны»?

Ванчикова: Мы не можем поставить, я вам ещё раз говорю. Для нас — для исполнительной власти — нет понятия рождённых в Олимпиаду или, не знаю, в Афганскую или другую войну — для меня это всё — население Забайкальского края. Мы распространяем поддержку на всех людей, рождённых до Победы.

Сутурин: Так, а кто нам мешает назвать его «о гражданах, рождённых в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны, отнесённых к категории детей войны, постоянно проживающий на территории Забайкальского края…»

Ванчикова: Они [дети войны] уже погружены в это понятие…

Скубьева (получив слово): Прошу заметить, что на прошлом заседании решили обязательно оставить формулировку «дети войны» в законе.

Саклаков: Вчера было прошлое заседание, об этом там не говорили.

Скубьева: Я говорю о том заседании, где присутствовали все — и депутаты фракции КПРФ.

Вы (обращаясь к Ванчиковой) говорите о повышении уровня доходов, и все мы с этим согласны. Но пока рано говорить об этом [повышении]. Улучшение благосостояния на 500 рублей — это…

Саклаков: На 800 рублей…

Скубьева: Хорошо, на 800 рублей. Давайте мы о повышении уровня доходов не будем говорить. Мы добивались этого закона с 2013 года, и люди — именно «дети войны» — ждут его. Им нужен особый статус, отдельная категория. А сегодня мы приходим на заседание рабочей группы и видим совершенно изменённое название этого закона.

Казаченко: Можно, я приведу вам пример из жизни нашего города? Жила супружеская пара. Муж — ветеран Великой Отечественной войны — умер. И вдруг выясняется, что отношения не были оформлены — женщина не могла получить статус вдовы участника ВОВ, а трудовой стаж был чуть ниже необходимого. Вот что нам делать с ней?

Ванчикова — коммунистам: То есть, вас не интересует такая категория?!

Скубьева: Нас интересуют все категории, но изначально вопрос стоял так, что мы согласимся, если будет прописано «дети войны» в законе. Скажите, с какой даты вы считали получателей льготы?

Светлана Скубьева на одиночном пикете
ИА “Чита.Ру”

Казаченко: Самый ранний — 1911 года.

Скубьева (удивлённо): 1911 года? Рождения?

Ванчикова (с вызовом): Конечно, такие у нас есть, к вашему сведению.

Скубьева: И сколько таких осталось?

Ванчикова: Да сколько бы ни осталось! Есть у нас такие люди, которые не подхвачены ни одним законом, ни одной мерой поддержки. Я не понимаю, вы ущемляете права, или вы не хотите сделать что-то для 2,5 тысячи человек [рождённых до 1928 года].

Скубьева (перебивая): Мы просто против исключения [формулировки] «детей войны»…

Ванчикова: Две с половиной тысячи человек могут оказаться за бортом из-за вашего предложения! Я просто не понимаю…

Саклаков: Членам рабочей группы предлагаю внести законопроект в Законодательное собрание и [рекомендовать] принять его на апрельской сессии в двух чтениях. Кто за? — посчитайте. Кто против? — один человек. Кто воздержался?…

Сутурин: Алексей Викторович… не надо так, не так! Зачем вы так поступаете? Мы же говорим о том, что есть наше предложение — включить в название категорию «детей войны», вручать удостоверения.

Саклаков: На площадке комитета по социальной политике обсудим этот вопрос. Можем завершить заседание.

Занавес.

Покидая заседание, члены фракции КПРФ не скрывали своего возмущения. Вероятно, грядущее обсуждение законопроекта в комитетах и на пленарном заседании парламента будет громким, но совершенно бесперспективным — инициативу уже публично поддержали составляющие большинство «Единая Россия» и ЛДПР.

Ещё в декабре КПРФ «отправляла на свалку истории» своих парламентских оппонентов, отменивших не обеспеченные финансированием льготы. По мотивам того решения коммунисты даже убедили парламент публиковать результаты ания депутатов. Теперь Компартия оказалась в ловушке популистских заявлений последних месяцев.

Коммунисты будут спорить, но в решающий момент вряд ли смогут проать против закона, вводящего новые льготы для граждан. Даже если будет очень обидно, а условия — хуже предлагаемых КПРФ.

Валентин Булавко11:08, 05 апреля 2019

Источник: https://www.chita.ru/articles/128333/

«Дети войны» не могут дождаться исполнения предвыборной программы Сергея Левченко

Как добиться получения статуса Дети войны в РФ?

Закон Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны» вступил в силу 10 декабря 2013 года. С тех пор прошло больше двух с половиной лет, а денежная выплата этой категории льготников выросла меньше чем на 50 рублей – с 383 рублей поднялась до 430.

Другие меры поддержки – внеочередной приём в госучреждения социального обслуживания и внеочередное оказание медицинской помощи, – по словам самих льготников, оказались неэффективными.

Не оправдались ожидания на исполнение прошлогодних предвыборных обещаний, данных Сергеем Левченко, обозначившим заслуженное финансовое обеспечение детей войны одним из основных направлений программы кандидата на должность губернатора Иркутской области.

Льгота не для всех

Детьми Великой Отечественной войны в Иркутской области признаны люди, родившиеся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года.

Поскольку в России нет федерального закона о детях войны, региональные льготники получают не удостоверение, а справку, подтверждающую статус «Дети войны».

Для оформления документов необходимо прийти в  территориальное управление министерства социального развития, опеки и попечительства по месту жительства с паспортом и его копией и написать заявление.

Казалось бы, схема простая.

Но почему тогда льготой пользуются единицы? По информации, опубликованной на сайте регионального министерства социального развития, опеки и попечительства, в июле ежемесячную денежную выплату получили всего 15 910 человек во всей Иркутской области. Как сообщили нам в общественной организации «Дети войны», только в её отделениях числится 40 тысяч жителей региона. А на территории Приангарья проживает около 180 тысяч людей, рождённых с 1923 по 1945 год.

В регионе существует несколько ежемесячных выплат для пенсионеров: ветеранам  труда – 452 рубля, труженикам тыла – 452 рубля, реабилитированные лицам, пострадавшим от политических репрессий  – 411 рублей, неработающим пенсионерам – 429 рублей,  «детям войны» – 430 рублей. Если человек попадает в несколько категорий, он может выбрать лишь одну меру социальной поддержки. 

«Дети войны», помимо скромной добавки к пенсии, имеют право ещё на две льготы: внеочередной приём в государственные учреждения социального обслуживания региона и внеочередное оказание медицинской помощи.

Ожидания не оправдались

Баллотируясь в губернаторы Иркутской области, Сергей Левченко выступал с однозначной позицией – защитить интересы «детей войны». На сайте Иркутского отделения КПРФ 2 сентября 2015 года была опубликована его политическая программа. Шестой пункт документа гласил: «Пенсионерам – социальную заботу. «Детям войны» – заслуженное финансовое обеспечение».

В программе говорилось: «Наша прямая обязанность – в меру наращивания возможностей областного бюджета добиться последовательного улучшения условий жизни и повышенного льготирования пенсионеров, а для «детей войны» – не унизительной, а достойной финансовой поддержки.

В связи с этим полагаем необходимым: поступательно, шаг за шагом облегчать жизненные условия для пенсионеров, стремиться к организации для них посильного труда, улучшению жилья, введению льгот для расчёта по услугам, проезда и заботливому отношению к людям старшего возраста; расширять практику разработки и реализации муниципальных и корпоративных пенсионных программ; изыскать возможность в областном бюджете дополнительного и существенного повышения имущественного и финансового обеспечения «детей войны».

Поскольку жители Иркутской области сделали свой выбор в пользу Левченко, они вполне обоснованно рассчитывали на то, что с января 2016 года денежная выплата «детям войны» перестанет быть «унизительной», а круг льгот расширится.

Но этого не произошло – надбавка к пенсии, как и в прошлом году, составляет 430 рублей. Среди субъектов федерации, где детям войны полагаются льготы, наш регион занимает не самые лучшие позиции.

К примеру, в Новосибирской области дети войны ежемесячно получают 500 рублей, в Вологодской области – 750 рублей, в Астраханской области – тысячу рублей.

– Все эти люди жили в годы войны, и разделять их неправильно. Пока в одних регионах выплаты «детям войны» выше, а в других – ниже, это проблему не решает, а только раздражает людей.

Надо, чтобы выплата не зависела от состояния бюджета области, – считает председатель Областного совета ветеранов Валерий Игнатов. – В законе «О статусе детей Великой Отечественной войны» прописан внеочередной приём этой категории льготников в больницах.

Но пожилые люди, которые сидят в очередях в поликлинике, практически все являются «детьми войны».

Валерий Викторович полагает, что определение статуса «ребёнка войны» неконкретно.

– Статус должен определяться не только по рождению в годы войны, но и по заслугам человека. Есть «дети войны», которые после неё просидели десятки лет в определённых местах, а есть те, кто трудился всю жизнь. Все они получают одинаковую надбавку к пенсии, – прокомментировал Валерий Игнатов.

«Я в неведении, почему не могу получить льготу»

Председатель областной организации «Дети войны» Светлана Другова согласна не со всеми пунктами существующего закона.

– У многих «детей войны» пенсии очень маленькие. Сейчас 430 рублей ежемесячно добавляют к пенсии тем, у кого нет других льгот.

 Но многие параллельно являются ветеранами труда, тружениками тыла, некоторые из них стали инвалидами, потому что работали на износ в военное детство.

Все эти звания люди заработали честным трудом, и мы настаиваем на том, что ежемесячную выплату нужно добавлять к пенсии всем «детям войны» независимо от других льгот, – заявила Светлана Другова.

Пенсионер Кирилл Олимпиевич Трифонов одновременно является «ребёнком войны», ветераном тыла и ветераном труда. Когда началась Великая Отечественная война, ему шёл одиннадцатый год. Он жил в деревне Назарово Усть-Кутского района Иркутской области, после окончания начальной школы собирался учиться дальше, но война этого не позволила. 

– Я вынужден был трудиться, как взрослый, потому что мужчин забрали в армию. В колхозе я выполнял разные работы, – вспоминает Кирилл Олимпиевич. После войны, закончив специализированные курсы, он работал крановщиком и экскаваторщиком на всесоюзной стройке. Сейчас ветеран труда и тыла пожинает плоды тяжёлой трудовой жизни.

– Меня скрутили болезни: замучил радикулит, ранение даёт о себе знать, и я еле хожу. Теперь ещё стал глохнуть, потому что всё время на дизелях работал. Шум, электрические поля и нервотрёпка вот так отразились на здоровье, – рассказывает пенсионер. – Я знаю, что у нас в области есть закон о «детях войны». Я ездил в Пенсионный фонд, справлялся об этом.

Я в неведении, почему не могу получить льготу – никто ничего не объясняет. Доктора прописали мне лечение в Ниловой Пустыни. Летом я несколько раз ездил в соцзащиту, чтобы попросить путёвку. Мне никто толком не объяснил, куда обратиться и что сказать. Говорят, надо писать заявление, а я слепой и не могу это сделать.

Один раз сын оплатил мне курорт, но мы не имеем средств каждый раз проходить лечение за собственный счёт.

Плохая информированность пожилых людей об условиях получения льгот по региональному закону «О статусе детей Великой Отечественной войны» – не единственная проблема. 

– В законе ничего не сказано о льготах на лекарства, – говорит Светлана Другова. – Кроме того, «детям войны» не положен единый социальный проездной билет.

Я подходила к Сергею Левченко и просила, чтобы у тех «детей войны», у кого нет льгот ветерана труда, была возможность приобретать проездной билет за 150 рублей.

Он пообещал помочь, но ситуация не сдвинулась с места, потому что министр соцразвития Родионов был в отпуске, а без него этот вопрос решить нельзя.

В этом году на 9 Мая «дети войны» даже не получили единовременную выплату.

– В других территориях на День Победы выделяли деньги и участникам Великой Отечественной войны, и «детям», а у нас в регионе это сделать не получилось, – рассказывает Светлана Другова.

– Сергей Георгиевич сказал: «Чтобы выплатить по тысяче рублей единовременной помощи, необходимо 220 млн рублей. Таких средств в бюджете нет, эта сумма неподъёмная».

Мы не­много подкопили денег, чтобы выдать медали тем, кто активно участвует в мероприятиях организации «Дети войны».

Источник: http://www.vsp.ru/2016/08/17/utrachennye-illyuzii/

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий