Как добиться жилья, я сирота?

Жилье сиротам

Как добиться жилья, я сирота?

Одним из важнейших вопросов, с которым сталкиваются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, является вопрос обеспечения жилыми помещениями. В отношении таких детей определены особые условия постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

К правовым актам, которые устанавливающие такой порядок, относятся – Закон Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) и Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (далее – Положение).

Согласно п.

2 Положения дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа таких детей (в возрасте от 18 до 23 лет) могут состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в семье родителей. Этим правом сироты могут пользоваться если они:

– не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений;

– проживают в жилом помещении и являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по общим основаниям признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;

– при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий по общим основаниям;

– не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения данного жилого помещения.

Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется местным исполнительным и распорядительным органом по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо местным исполнительным и распорядительным органом – по месту работы, предоставленному при распределении, направлении на работу на основании документов, удостоверяющих отсутствие попечения родителей, а также подтверждающих наличие оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Невозможность вселения в жилое помещение устанавливается по решению местного исполнительного и распорядительного органа в случаях утраты жилого помещения (гибели, уничтожения), систематического (3 и более раза в течение года) нарушения гражданами, проживающими в этом жилом помещении, правил пользования жилым помещением, наличия неблагоприятных или опасных условий проживания с родителями, лишенными родительских прав, и другими гражданами, проживающими в данном жилом помещении, а также в иных случаях. Порядок принятия решений о невозможности вселения в жилое помещение должен определяться облисполкомами, Минским горисполкомом.

С 01.01.

2011 учет граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территориях, входящих в пространственные пределы сельсоветов (за исключением поселков городского типа и городов районного подчинения), осуществляется соответствующими сельскими исполнительными комитетами, а учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений социального пользования (в том числе дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа), – районными исполнительными комитетами.

Статьей 12 Закона для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены следующие гарантии:

право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда.

Так, лицам указанной категории жилые помещения социального пользования государственного жилищного фонда предоставляются в течение 6 месяцев после достижения ими совершеннолетия либо по их желанию в течение 6 месяцев после прекращения обучения в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, по окончании срочной военной службы;

право на получение льготных кредитов, одноразовых безвозмездных субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения в соответствии с законодательством. Согласно подпунктам 1.10 и 1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.04.

2000 № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» граждане данной категории имеют право на внеочередное получение льготного кредита, а также на совместное использование льготного кредита и безвозмездной субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения;

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением государственного жилищного фонда, из которого они выбыли.

Порядок сохранения права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением государственного жилищного фонда, из которого они выбыли, определен ст.12 Закона, нормами Указа Президента Республики Беларусь от 09.08.2007 № 378 «О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу п.2 ст.

12 Закона в течение 2 месяцев после приобретения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, дееспособности в полном объеме либо по их желанию в течение 2 месяцев после прекращения обучения в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, по окончании срочной военной службы местный исполнительный и распорядительный орган (другой государственный орган, иная государственная организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда) обязан предоставить им ранее занимаемое жилое помещение государственного жилищного фонда, соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

Для постановки на очередь, получения социального жилья, получения кредита необходимо обращается в исполком по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту предоставления первого рабочего места.

Источник: http://sirota.by/sirotam/zhile/

«Один знакомый рассказал, что дал взятку — 500 тысяч рублей! Через месяц для него уже нашли квартиру»

Как добиться жилья, я сирота?

Бывшая воспитанница Ялгинского детского дома-школы Екатерина Волкова двагода добивается получения жилья. Чтобы ускорить продвижение в очереди,20-летняя девушка написала заявление в прокуратуру. После чего дело былопередано в суд. Служители Фемиды обязали саранскую администрацию выполнитьзаконные требования.

Екатерина оказалась в казенных стенах ещев дошкольном возрасте, когда маму лишили родительских прав, а старшиебратья не стали оформлять опекунство. Своего отца она никогда не видела. СейчасЕкатерина проживает вместе с годовалым ребенком у своего избранника,который старше ее на 16 лет.

Подробности — в материале Ирины Васнецовой.

Жилье

В Мордовии сиротам приходится нелегко. Последостижения совершеннолетия мало кому удается обзавестись жильем. ЕкатеринаВолкова первое время ожидала квартиру в Рузаевке. Но потом по советузнакомых решила обосноваться в Саранске и переоформила документы.

В итоге оказалась в самом конце очереди… «Многие из тех, ктопокинул ялгинский детдом позже меня, уже получили квартирыв Луховке, — рассказывает Екатерина. — Как им это удалось, незнаю. Я не прошу хоромы или элитное жилье. В Ялге построили огромноеколичество новостроек.

Пусть дадут квартиру в одной из них.На временное жилье не согласна. Один знакомый рассказал, что далвзятку — 500 тысяч рублей — одному из чиновников. Через месяцдля него уже нашли квартиру. Сказал, что, если найду такую же сумму,поможет решить вопрос.

Мол, знает, с кем договориться. Я, конечно же,отказалась…»

По словам Екатерины, в саранской мэрииобъясняют медленное продвижение в очереди недостаточным финансированиеми отсутствием свободных квартир. Собеседница переживает, что последостижения 25-летнего возраста ее вообще лишат права на льготное жилье.

Эту информацию Волкова тоже узнала от знакомых. Сирота обратилась запомощью в правоохранительные органы. Дело дошло до суда. СлужителиФемиды встали на ее сторону. Сотрудники саранской администрации попыталисьоспорить решение первой инстанции в Верховном суде Мордовии. Нобезуспешно.

«Я смотрела у судебных приставов отчетность, — продолжаетВолкова. — В документации было написано, что на жилье сиротамв этом году выделили… 532 рубля. Да, именно такую сумму! О тысячахили миллионах речи не шло.

Приставы неоднократно пытались оштрафовать мэрию занеисполнение решения по моему делу, но суд постоянно отклоняет иски…»

О своей проблеме Екатерина рассказалав одном из мордовских пабликов социальной сети «ВКонтакте». Но ненашла поддержки. Более того, подписчики принялись ее оскорблять.

Один советовалустроиться на работу и взять ипотечный кредит. Другие рекомендовализабронировать… место на улице. Были даже такие, кто писал, что статуссироты — это не повод претендовать на квартиру.

Мол, у детей,выросших в семьях, проблем не меньше…

Личное

Екатерина Волкова оказалась в казенномучреждении в дошкольном возрасте. Мать злоупотребляла спиртным,и органы опеки лишили ее родительских прав. Своего отца девочка никогда незнала. Взрослые братья не стали оформлять опеку над младшей сестрой. Такона оказалась среди чужих людей. Сначала — в Рузаевском доме малютки,потом — в Ялгинском детском доме-школе.

В одно время Екатерину дажебрали в приемную семью, но отношения с новой мамой не сложились.По словам Волковой, женщина требовала пятерок по всем предметам, велаза ней тотальный контроль и иногда распускала руки. «Запрещала заходитьна кухню и открывать без разрешения холодильник», —с содроганием вспоминает собеседница. Девочка не выдержала такогоотношения и вернулась в интернат.

Там было, конечно, несладко, но,по крайней мере, никто не бил за любую провинность. После 9-го классаВолкова решила освоить специальность пекаря-кондитера в саранскомтехникуме № 22. «В учебном учреждении процветало воровство, — рассказываетона. — Нет, не среди учащихся. Директор присваивал деньги сирот.

Намежемесячно должны были платить по 10 тысяч рублей, а на руки выдавалитолько по 3 тысячи. И очень редко — по 6 тысяч… Пыталасьв этом разобраться, но меня убеждали, что так и должно быть».По словам Волковой, из-за сложного характера у нее не складывалисьотношения c сотрудниками ПДН.

«Когда директор техникума определял, кудапоселить сирот, то одна из них ехидно заметила, что мое местона улице, — вспоминает Екатерина. — А потом добавила, чтоменя бросили родители и поэтому я не имею права высказывать своемнение. В ответ молчать не стала: «Даже если и бросили, то вас это некасается. Воруете? Продолжайте в том же духе.

Купили норковую шубу?Смотрите в ней в лужу не упадите! Как были мразью — так еюи останетесь. А я вырасту человеком!» После этого меня закрылив приюте «Надежда» на два месяца. Никуда не выпускали. Преподавателис недовольным видом приезжали, чтобы провести индивидуальные занятия…»

Будучи студенткой техникума, Катя закрутила романс мужчиной, который старше ее на 16 лет, и через некоторое времязабеременела. «С нынешним избранником я познакомилась на однойиз вечеринок, — улыбается Волкова. — Он внимательный,заботливый.

В ребенке души не чает. Прописал его в своей квартире.Некоторые знакомые крутят у виска — мол, нашла себе «старика»! Ноя не обращаю внимания. Главное, что мы любим друг друга! Хотя нерасписаны. Боюсь регистрировать брак.

Вдруг тогда вообще уберутиз жилищной очереди?»

Чиновники

«В настоящее время, согласно паспорту региональногопроекта «Жилье», общий объем финансирования для выделения квартир сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, на 6-летний периодсоставляет 307,5 миллиона рублей, — сообщили в Министерствестроительства и архитектуры РМ. — Этого достаточнодля обеспечения жильем 221 человека. Отметим, что эти цифры носятпрогнозный характер. Они подлежат ежегодному уточнению с учетом финансированияиз бюджетов разных уровней. Ответственным исполнителем мероприятийявляется Министерство образования Мордовии».

«Наше ведомство обеспечиваетжильем детей-сирот в соответствии с ежегодными субвенциямииз федеральной и республиканской казны, — комментируетзаместитель директора департамента по социальной политике саранскойадминистрации Александр Салищев. — На сегодняшний день в очередичислятся 327 человек.

В прошлом году квартиры получили 6 сирот,в этом году — 7. Согласно региональному закону, норма предоставляемогожилого помещения — не менее 33 квадратных метров. Действующеезаконодательство не предусматривает внеочередного получения квартиры илиувеличения ее площади при рождении у сироты ребенка.

Информациюо своей очереди Екатерина Волкова может получить лично после письменногок нам обращения. Также в случае отсутствия свободных квартирГосударственный комитет республики по имущественным и земельнымотношениям обеспечивает сирот временным жильем.

Решение по этому вопросупринимает Министерство образования Мордовии».

Источник: https://stolica-s.su/news/society/226998

«В квартирах невозможно дышать»: сироты из Ангарска о проблемах с жильем

Как добиться жилья, я сирота?

В двадцати минутах езды от центра Ангарска находится 251 квартал. Его еще называют «сиротским гетто». Квартиры здесь получили сироты и переселенцы из ветхого и аварийного жилья. Трехэтажные дома выглядят симпатично, но чтобы оценить их качество, достаточно зайти внутрь.

Ключи от новой квартиры Ирина получила в конце декабря 2016 года, вместе с ней жилье дали 45 сиротам. И уже через несколько дней девушка столкнулась с первыми проблемами. По стенам комнаты полилась вода из-за того, что в помещении образовался конденсат.

– Сначала мы не поняли, что происходит, окна в квартире были закрыты, на улице стояли морозы. Как выяснилось потом, скопился конденсат, стены тонкие, промерзли, на них появились вода и лед, – вспоминает девушка. – Вентиляция в домах не работает. В некоторых квартирах даже при открытых окнах дышать невозможно. У меня окна постоянно открыты, по-другому никак.

Ирина

Ирина обращалась в разные инстанции и к журналистам. В министерстве имущественных отношений Иркутской области ей сказали, что она неправильно эксплуатирует жилое помещение.

«Вы чайником льете на стену воду, не проветриваете квартиру. В итоге обвинили во всем нас», – поясняет сирота.

С проблемой Ирину направили в управляющую компанию, которой на тот момент просто не было, УК у домов появилась в декабре 2018 года.

– Застройщик говорил, что мы зажравшиеся сиротки, которые получили квартиры и недовольны, – рассказывает девушка.

Весной вода в квартиру полилась с потолка. Оказалось, что застройщик не доделал крышу над одним из подъездов. Жильцам снова пришлось самим добиваться, чтобы ситуацию исправили.

Из-за отсутствия вентиляции в помещениях появляется сырость и плесень. «Влажность высокая. Мы проветриваем, но с маленькими детьми часто окна открывать не будешь. Первое время, когда заехали, белье постираешь, а оно три дня сохнет», – делится Екатерина, проживающая с семьей на первом этаже.

ЕкатеринаПлесень на стенах

– В минимущества нам говорят, вы пять лет живите, ничего с квартирами не делайте, а потом сдайте их в таком же виде. Тут к тому времени развалится все, – добавляет владелица другой квартиры Ирина. – У соседа часть потолка рухнула, на втором этаже в туалете плитка полностью отвалилась, хорошо, что ни на кого не упала.

В 251 квартале для сирот построены три дома. В остальных живут переселенцы из ветхого и аварийного жилья. Квартиры люди получили в 2015 году, приватизировали их, а теперь не могут продать.

Ирина

– У нас дом уже трещит. Трещины появились наружные, по бокам здания, и на стенах, выходящих в подъезд, по швам. Мы обои не обновляем и плитку не кладем в ванной, потому что упадет и все, – делится жительница соседнего дома Валентина Михайловна. – В других домах также все отваливается. Наш уже просел на полметра, трещина пошла по всему фундаменту и поперек.

Женщина обращалась в прокуратуру и администрацию Ангарска. В ответах написано, что никаких нарушений не обнаружено. Плесень внутри и снаружи зданий, трещины говорят об обратном.

Переселенцы из ветхого и аварийного жилья

Не знаешь, когда получишь жилье и где

Сиротам приходится стоять в очереди по несколько лет, прежде, чем получат квартиру. В среднем, ожидание занимает три-четыре года. Как говорят те, кто уже получил жилье, в очереди можно быть 200-м, а на следующий день оказаться 2000-м. Такие перемещения – обычное дело.

– Раньше все стояли в очереди по городу. Если живешь в Ангарске, то здесь и получишь жилье.

С 2017 года все изменилось, сделали общую очередь по области и стали выдавать квартиры по принципу: где построят, там и получишь, – объясняет Ирина.

– Сдадут дом в Бодайбо, получишь и поедешь как миленький, хотя всю жизнь в Ангарске прожил. Можно, конечно, отказаться, но после трех отказов исключают из очереди.

Для включения в очередь нужно предоставить большой пакет документов. Эта обязанность лежит на соцработниках интернатов. «Многих сирот в очереди нет, потому что они не подали документы до 23 лет. В таком случае добиться получения жилья можно только через суд», – говорит Ирина. Сама она обращалась в прокуратуру, только после этого квартиру дали.

К тому же, часто из детских домов сирот выпускают с неполным пакетом документов, недостающие справки приходится восстанавливать самим, но не все в этом разбираются. Бывает и так, что в интернате до последнего тянут с подготовкой документов, затягивая сроки постановки на очередь.

Из-за отсутствия вентиляции в помещениях появляется сырость и плесеньКолясочная

Квартиры предоставляются на условиях социального найма. Приватизировать такое жилье сироты смогут только через пять лет.

Наличие детей не влияет на размер предоставляемого жилья. По словам сирот, семья с детьми может получить квартиру меньшей площади, чем один человек. Но если с количеством квадратных метров можно смириться, то переезжать в другой район Иркутской области ради квартиры согласны не многие.

– Моим знакомым предлагали квартиры в Зиме, Заларях. Не хотят там брать жилье, живут здесь, – объясняет Максим. – Обзаводишься бытом, семьей, работой, а тебе говорят ехать в Зиму. Нам важно, что есть хоть какие-то связи, хочется их сохранить.

Максим

Сирот заселяют в дома друг с другом, создавая сиротские кварталы. Жилые районы становятся неблагополучными, в таких условиях сложно начать новую жизнь.

– Ты вышел из интерната, а в итоге тебя окружают одни и те же лица. Нас отделяют от общества, не дают вырваться из этой среды, – считает Ирина.

Количество выданных квартир в отчетах чиновников, как рассказывают сироты, расходится с реальными цифрами. По документам выдают 500 квартир, а получают жилье 80 человек. В городах, где больше всего сирот стоит в очереди, дома и вовсе не строятся.

– В Ангарске наши дома построили и больше не строят и не планируют пока. В Иркутске говорят, еще семь лет ничего не будут строить. Поэтому и смешали всех в очереди, чтобы давать квартиры по области, – объясняет ситуацию Ирина.

Сирот заселяют в дома друг с другом, создавая сиротские кварталы

Борьба за права сирот

Благотворительный фонд «Семьи детям» уже около 10 лет помогает сиротам. Благодаря его участию многие получили жилье, были поставлены в очередь или восстановлены в ней, кому-то удалось сохранить квартиры, оставшиеся от родителей.

– Пять лет назад у сирот, проживающих в приюте фонда, проблема была в том, что многие даже не состояли на очереди в минимущества Иркутской области. Отказник не стоит в очереди, представляете, хотя он с рождения находится под заботой и опекой.

Как такое может быть? А вот так, – поясняет руководитель фонда Анна Садовская. – Бездомные сироты, обратившиеся к нам за помощью, говорят, что социальные педагоги убеждали их: «Все хорошо, не волнуйся, ты состоишь в жилищной очереди».

Случалось, что выпускнику госучреждения отказывались выдать все необходимые документы, и он не мог самостоятельно встать на очередь до 23 лет, пропустив срок.

Анна Садовская

Оказавшихся в такой ситуации сирот можно поставить на очередь только по решению суда. И такие примеры есть.

– А у скольких ребят несохраненное жилье, в котором живут посторонние люди? Фонд помогает сироте восстановить право на жилье. Были случаи, когда квартирами пытались завладеть посторонние, но по обращению фонда за сирот заступалась ангарская прокуратура, – говорит Анна Садовская.

Строительство некачественного жилья для сирот в Иркутской области стало нормой. По закону за предоставление жилья сиротам отвечает минсоцразвития области. Министерство имущественных отношений региона технически является заказчиком, получает деньги и строит.

Благотворительный фонд «Семьи детям»

– На региональном уровне, на заседаниях Общественной палаты Иркутской области неоднократно звучало предложение подключить минстрой и другие профильные министерства к этой работе, чтобы контролировать качество строительства, – отмечает она.

Появление в регионе общей очереди на получение жилья, руководитель фонда связывает с тем, что так проще скрыть нарушения. Были случаи, когда в списки нуждающихся попадали сироты, у которых имелось закреплённое жилье.

– Я бы поспорила о необходимости предоставления квартир некоторым сиротам. В приюте фонда жил сирота, у которого есть закреплённое жилье в хорошем состоянии. Но его почему- то поставили в очередь, – приводит пример Анна Садовская. – Что будет дальше? Я не удивлюсь, если его закреплённая квартира вскоре будет продана, а он получит другую, согласно очереди.

Разных историй у руководителя фонда «Семьи детям» за годы работы накопилось немало.

Пообщавшись с Анной Садовской и выпускниками детских домов, понимаешь, что система сопровождения сирот закрыта, заинтересованные ведомства прикрывают друг друга. Пример со строительством некачественного жилья тому подтверждение.

Государством выделяются огромные деньги на обустройство жизни подопечных из детских домов. Но сиротам от этого не легче, за свои права им приходится бороться в судах.

На IRK.ru выходил материал про обеспечение сирот жильем: «Огромная очередь и квартиры с плесенью — реальность для детей-сирот в Иркутской области». В статье приводятся цифры, из которых становится понятно количество нуждающихся и объемы строительства, а также суммы, выделяемые на реализацию программы.

Фото – Илья Татарников

Источник: https://www.irk.ru/news/articles/20190403/orphans/

Квартиры для детей-сирот: только через суд?

Как добиться жилья, я сирота?

Недавно Счетная палата обнародовала данные последней проверки, касающейся обеспечения квартирами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Цифры, что называется, кричат. В 2017-м году более 80% детей-сирот не получили жилье, полагающееся им по закону.

А длительность ожидания в очереди в некоторых регионах доходит до 10 лет.

Среди замеченных Счетной палатой проблем – нарушение сроков предоставления и низкое качество жилья, несоблюдение прав сирот на переданное им имущество, низкая социализациядетей-сирот, сложности с их трудоустройством.

Выделяется – 33 млрд, а нужно – в пять раз больше

Программа по обеспечению жильем детей-сирот имеет статус нацпроекта. Кажется, это почти уникальная ситуация, когда нацпроект не выполнен более, чем на две трети!

– Сегодня 275 тысяч детей-сирот ждут жилья, – рассказала аудитор счетной палаты Светлана Орлова. – А ведь субсидии на покупку квартир для детей-сирот, казалось бы, выделяются немаленькие – 33 млрд. рублей.

Но даже если жилье выделяется, в нем зачастую невозможно жить – это или старый, или вообще аварийный фонд: крыша течет, окна выбиты, штукатурка свисает клочьями.

Счетная палата провела экстренные совещания в 13-ти наиболее проблемных регионах страны – выяснилось, что где-то на рынке вообще нет нового жилья (оно не строится). Где-то – не сформированы фонды на его покупку.

Где-то отсутствует реестр – нуждающиеся дети никак не учтены.

В последнее время нередкой стала практика обращения детей-сирот в суды – ведь ребенок-сирота, по закону, имеет полное право на выделение ему собственных квадратных метров. Суды часто удовлетворяют такие судебные иски.

Но решение проблемы таким образом  тоже не есть хорошо, потому что ребенок с положительным судебным решением на руках сразу же «продвигается» в жилищной очереди на первые позиции, в ущерб другим детям-сиротам.

Получается, что очередь все время сдвигается, корректируется, а те, кто поскромнее, ждут свою квартиру десятилетиями.

В Счетной палате попытались разобраться, как же можно разрешить проблему с очередью. Субсидии на жилье для детей- сирот поступают в муниципалитеты, но у муниципалитетов зачастую просто нет готовой недвижимости, которую они могли бы предложить.

Может быть, сосредоточиться на выдаче  жилищных сертификатов, которые ребенок-сирота будет получать на руки? Как рассказала директор дома-интерната для слепоглухих и молодых инвалидов в Сергиевом Посаде Галина Епифанова, у многих подопечных за годы пребывания в интернате скапливается определенная сумма. Ее можно приплюсовать к выделяемым деньгам и приобрести вполне приличную квартиру.

Правда, тут есть одна закавыка: государство пока боится доверять крупную сумму напрямую – найдется немало желающих обмануть плохо социализированного ребенка-сироту. Здесь тоже надо найти какую-то приемлемую форму.

По словам Светланы Орловой, Счетная палата планирует совершить несколько экспертных поездок по стране – в Иркутск, Кемерово, на Камчатку – чтобы разобраться на месте, каково реальное положение дел в регионах. Кстати, было подсчитано: чтобы полностью обеспечивать встающих на очередь выпускников детских домов, нужно 168 млрд. Сегодняшний объем субсидий – в пять раз меньше. 

«Мы детей социализировали, и отправляем их в никуда…»

У детей-инвалидов проблема еще усугубляется. Особенно остро она стоит, если жилье за ребенком закреплено, но жить в нем невозможно (в квартире проживают родители, пьют, ведут асоциальный образ жизни).

– Порой приезжаешь посмотреть такое жилье, а там и дома-то этого нет – он «сложился», – рассказывает Галина Епифанова. – Тем не менее, считается, что жилье у ребенка есть, и он уже не может претендовать на государственную субсидию.

– Очень обидно порой, – продолжает наша собеседница, – мы социализировали наших деток, научили их всему, а они потом уезжают к себе на родину, в незнакомый город, зачастую не имеющий возможности предоставить нормальные условия проживания. Что их там ждет?

Галина Епифанова, директор детского дома с большим стажем, кстати, твердо выступает за жилищные сертификаты.

Правда, не так давно в законодательство внесены поправки, позволяющие как-то регулировать вопрос с «проблемной» недвижимостью. Сегодня, по судебному решению, можно принудительно выселить нерадивых родственников (пьют, дебоширят, нигде не работают) с излишков квадратных метров или произвести обмен жилплощади. 

100-процентно обеспечить сирот получилось только у Московской области

Самая тревожная ситуация с жильем для сирот в Приморье и Забайкалье, – озвучила данные проверки Светлана Орлова, – В Тверской обасти 1000 человек ждут жилья.

Более или менее неплохо обстоят дела в Московской области. Здесь добились того, что ежегодно 100% детей, вставших на очередь, обеспечиваются жильем. За последние 5 лет квартиры получили 3 603 человека. На приобретение недвижимости для льготников затрачено 9,5 млрд рублей.

– У нас под каждую квартиру составляется «дорожная карта», – рассказывает Министр образования Московской области Ольга Забралова. – В этой карте отмечается местоположение дома,  характеристики жилья,  его качество. Мы контролируем процесс практически до момента вручения ключей ребенку-сироте.

Уже в этом году очередь пополнилась на 734 человека, и на них в региональном бюджете уже заложены средства. С момента оформления и до момента въезда в новую квартиру, по свидетельству Ольги Забраловой, уходит всего чуть более 90 дней.

– Если бы не было сложного аукциона, который включает 11 операций, мы бы управлялись еще быстрее, – признается чиновница.

Работа по обеспечению жильем детей-сирот захватывает и такое неожиданное направление, как предотвращение незаконных сделок с недвижимостью – такая практика в регионах, увы, существует.

Как заметил  директор Департамента Государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ Евгений Сильянов, в 2016-м году было предотвращено 500 незаконных сделок с жильем, а в 2017-м – 129. Создаются региональные центры по постинтернатному сопровождению, ими сейчас охвачено 37 тысяч детей-сирот.

Кроме того, создана и все время пополняется система  ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения), которая сделает прозрачным портрет ребенка-сироты. 

А чем может помочь Минстрой?

У заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Максима Егорова «комплексный» ответ:

– Конечно, надо строить жилье для сирот. Но при этом не следует забывать об инфраструктуре. Толку от нового дома, построенного в чистом поле, не будет.

Где там выпускнику интерната учиться, работать? Нужно предусмотреть все необходимые элементы благоустройства и социального наполнения. Иначе мы, вместо полноценных членов общества получим асоциальные элементы.

Выпускник детского дома должен получить жилье там, где есть места потенциального трудоустройства, имеются детский сад, школа (сироты ведь также создают семьи, и все это им понадобится).

Максим Егоров считает, что целесообразно совместить нацпроект обеспечения сирот жильем и программу «Комфортная городская среда».

– Не секрет, что в некоторых регионах социальное жилье просто не строится! Мы рассчитываем, что Министерство строительства по-иному посмотрит на проблему и возьмет на себя соответствующие социальные обязательства, – выразила надежду  первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

Возможно, так и произойдет. Мы будем следить за ситуацией.

Елена МАЦЕЙКО

Наша справка:

В  2019 году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:

– имеет статус сироты или дитя, лишенного родительской опеки;

– возраст гражданина должен находиться в промежутке от 18 до 23 лет;

– этот человек заявил официально о том, что нуждается в господдержке по решению жилищной проблемы.

Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом.

Важно: стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после предоставления:

– квартиры

– дома

– сертификата на их покупку.

 Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam.html

Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:

– достижения ими 18-летия;

– в любой момент после совершеннолетия, но до того как сироте исполнилось 23 года;

– признание в законодательно порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).

Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.

Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:

– Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.

– Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.

По истечении указанного срока жилье поступает в бессрочное пользование владельца.

Важно: нельзя пропускать период постановки на учет. Если сирота не использует свое право до 23-летнего возраста, то он его потеряет.

 Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam.html

Источник: https://rcmm.ru/vlast-i-samoregulirovanie/46609-kvartiry-dlja-detej-sirot-tolko-cherez-sud.html

Квадратура друга: почему никто не хочет строить жилье для сирот

Как добиться жилья, я сирота?

В конце прошлого года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, устанавливающие квоту на покупку квартир для детей-сирот.

Если раньше для бывших воспитанников сиротских учреждений могли строить целые дома, Минимущество проводило торги и полностью их выкупало, то теперь в одном здании количество таких квартир не должно превышать 25%.

Почему застройщики отказываются строить такие дома, а выдача жилья очередникам резко замедлилась,— в материале «Известий».

А соседи кто?

Цели новый закон преследовал благие — детей, воспитывавшихся без родителей, таким образом попытались социализировать, чтобы они смогли без проблем войти во взрослую жизнь и найти общий язык со всем миром, а застройщиков — подтолкнуть к повышению качества жилья, возводимого для таких категорий граждан.

Реализация закона идет со скрипом. Одними из первых о проблемах заговорили застройщики: жилье, в котором четвертая часть квартир будет принадлежать сиротам, попросту не продастся, не каждый хочет иметь такого соседа. Соответственно и строить при такой квоте желания нет.

По мнению некоторых экспертов, застройщиков понять можно, ведь у бизнеса свои резоны. Но с юридической точки зрения такое поведение можно назвать дискриминацией.

— При этом не только правовой, но и социальной, — считает адвокат, правозащитник, управляющий партнер юридического бюро U&Partners, председатель международного центра развития молодежных инициатив «Поколение Права» Андрей Андреев.

— Но если права воспитанников детских домов и социальных приютов оговорены и защищаются законом, то их социальная адаптация полностью ложится на плечи людей, которые постоянно находятся рядом с ними. Это их воспитатели, педагоги и даже повара.

И здесь уже всё зависит от самого что ни на есть человеческого фактора.

У владелицы центров инновационного развития «Интеллектика.Онлайн» Анны Невмержицкой супруг воспитывался в детском доме. Она называет бредом мнение о социальной опасности детей, выросших без родителей.

— Около тридцати лет общаюсь с его друзьями — такими же сиротами, практически сверстниками, — рассказывает Анна. — Да, есть особенности психологические.

Это и понятно, после такого «коридора» во взрослую жизнь они воспринимают мир иначе, тяжелее доверяют людям. Но сказать, что они социально опасны только потому, что так сложилось у них детство, — бред.

Мобильная составляющая у них даже гораздо выше, чем у многих других «семейных».

Психологи утверждают: социализация детей, воспитывающихся без родителей, должна начинаться гораздо раньше того момента, когда они выйдут из детского дома. Только в этом случае проблем с адаптацией во взрослой жизни удастся избежать.

— К сожалению, дети-сироты лишены возможности получить разнообразный социальный опыт, у них нет нормальных условий для взросления, социализации и адаптации, — подчеркивает психолог, конфликтолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов. — Они могут испытывать психическое утомление, стресс, часто не готовы преодолевать трудности, у них отсутствует потребность в достижении успеха. Это провоцирует агрессию, недоверчивость, вспыльчивость, которые нередко становятся причиной девиантного поведения.

Подвисшие площади

В итоге реформа начала буксовать. В начале года в Омской области конкурсы на приобретение квартир сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, попросту не состоялись.

И Омская область, пожалуй, исключением среди всех регионов не является. В Прииртышье также строят целые кварталы для тех, кто ждет от государства положенных квадратных метров, создавая своеобразные гетто.

И, как замечают эксперты, получается, что выросшие сироты переезжают из одного детдома в другой.

Сложность с переселением детей-сирот вызвана еще и экономическими факторами. Застройщикам просто невыгодно возводить дома по такой квоте. Цена за квадрат в регионе невысокая. В соседних областях она доходит до 44–46 тыс.

рублей за квадратный метр, тогда как в Прииртышье — 36. Кроме того, строители стараются ужать квадратуру для будущего собственника. По закону, она должна иметь площадь не менее 33 кв.

м, в этот лимит и стараются уложиться, хотя на коммерческом рынке такие площади уже неактуальны.

— Сейчас площадь однокомнатных квартир может превышать 40 кв. м, 33 квадрата на рынке не востребованы, — продолжает строитель, директор ООО «Варм» Алексей Сабельфельд. — Существуют типовые проекты, по которым застройщики всегда работали, возводя определенные дома.

Строители рассчитывали на программу по расселению, наверняка знали цифры, какое количество человек стоит в очереди, поэтому и планировали возводить дома с такой квадратурой для детей-сирот. А потом ввели эту квоту.

Раньше строители могли продать в доме 60 квартир, а теперь только 15, определенное количество площадей просто подвисло, на рынке они спросом не пользуются.

Положенного 25 лет ждут

По данным министерства образования Омской области, в очереди из числа детей-сирот на получение жилья состоит 7491 человек, из них старше 18 лет — 5404. Через суд своего права получить жилье добились более тысячи омичей-сирот.

Пока по закону вступившие в силу судебные решения чиновники обязаны исполнить в первую очередь. Таким образом, получается, что сейчас есть две очереди — «судебная» и обычная.

И введенная квота добавила головной боли, лишив возможности закупить больше жилья, — дома ведь быстрее не построятся, поэтому и очередь на получение квартиры двигается дольше.

По оценке аудиторов Счетной палаты, исходя из численности детей-сирот, нуждающихся в жилье, средний период ожидания положенных по закону квадратных метров превышает 25 лет. Чтобы обеспечить всех детдомовцев жильем, необходимо 6 млрд рублей.

— В текущем году минимуществом объявлено более 200 аукционов, по результатам которых заключено 78 контрактов, — комментирует руководитель департамента государственной собственности министерства имущественных отношений Омской области Лилия Гулиева.

— При этом застройщики готовы заявляться на гораздо большее количество квартир.

Скажем так, если бы не было 25%-ной нормы, то годовой план по приобретению квартир был бы уже выполнен, и это дало бы право выйти с предложением по выделению дополнительных бюджетных средств в текущем году.

В министерстве поясняют, что на региональном уровне разработана законодательная инициатива по совершенствованию федеральной нормы по закупке квартир для сирот. Регионам самим предлагается вводить квоту на покупку жилья.

— Это позволило бы не только учитывать особенности региона, но и увеличить количество приобретаемого для категории сирот жилья.

При этом цели по социальной адаптации сирот будут также достигнуты, — добавляет Лилия Гулиева.

— Проект федерального закона направлен в профильный комитет Государственной думы РФ, он проходит установленные процедуры, в том числе направлен для получения отзывов во все субъекты РФ.

Источник: https://iz.ru/907353/viktoriia-strelnikova/kvadratura-druga-pochemu-nikto-ne-khochet-stroit-zhile-dlia-sirot

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий