Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

Елена Мизулина: «Мы активизируем борьбу с педофильским лобби»

Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

Глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина говорит, что продолжит борьбу с сексуальными преступлениями против детей – теперь уже в интернете. 

— Елена Борисовна, какая сейчас в России предусмотрена ответственность за хранение детской порнографии?

— В российском законодательстве (а наша страна — на третьем месте в мире по изготовлению детского порно) до сих пор не криминализировано хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в личных целях, без цели ее распространения, рекламирования и демонстрации. Но такого рода действия стимулируют спрос на детскую порнографию и, соответственно, влекут за собой расширение ее производства.

Зарубежные страны давно приняли соответствующие поправки в свое законодательство. Ответственность за простое владение детской порнографией предусмотрена уголовным законодательством около 55 государств.

Поэтому одна из актуальных задач сегодня для меня как законодателя — ужесточение ответственности за изготовление и хранение детской порнографии, в частности, предусматривающее уголовное преследование.

Необходимо понимать, что одной какой-то меры для того, чтобы искоренить детскую порнографию, будет недостаточно. Нужна система мер: работа с представителями интернет-отрасли (ответственность хостинг-провайдеров и владельцев сайтов), создание технических инструментов выявления и сопоставления порнографических материалов (база «невинных образов»), наконец, совершенствование законодательства.

— Вы два года назад внесли в нижнюю палату законопроект, предусматривающий ответственность за хранение детского порно. 

— Действительно, в Госдуме в комитете Павла Крашенинникова находится на рассмотрении законопроект, который внесен был в 2012 году. Он дает определение детской порнографии и предусматривает уголовную ответственность за хранение детской порнографии без цели сбыта.

Наказание, предусматриваемое законопроектом, — лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет либо без такового.

— Известно, когда депутаты вернутся к его рассмотрению?

— Увы, до сих пор будущее этой законодательной инициативы не ясно. В 2010 году на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности было решено провести специальное совещание и согласовать все те положения, которые вызывали вопросы.

В результате была выработана согласованная позиция в определении детской порнографии, в ужесточении уголовной ответственности за хранение таких материалов, и, как следствие, законопроект был рекомендован к принятию в первом чтении. Однако до полного принятия законопроект так и не дожил.

Когда-то правительство оказало поддержку законопроекту, сейчас чиновники снова присылают замечания на него.

Законопроект «ходит по кругу», как будто кому-то выгодно, чтобы он никогда так и не был принят. Однако мы сейчас вступаем в новую битву и планируем все-таки отстоять наш законопроект.

Мы, с одной стороны, должны обеспечивать защиту нашими детям, с другой — оказываемся совершенно бессильными перед этой огромной индустрией детского порно, видимо, имеющей серьезных покровителей.

— Как можно противодействовать распространению детского порно?

— Один из вариантов противодействия распространению детского порно — работа с провайдерами и владельцами сайтов, мотивирование их к более ответственному отношению к тому контенту, с которым они имеют дело.

Необходимо ужесточать ответственность хостинг-провайдеров и контент-провайдеров — владельцев ресурсов, на которых размещается пользовательский контент, как это сделано, например, в тех же США.

При обнаружении на своей площадке (хостинговой или контентной) детской порнографии владельцы обязаны уведомлять об этом правоохранительные органы.

В случае если этого не происходит, им может грозить уголовное наказание либо жесточайшие штрафы.

— Что собой представляет эта база образов детской порнографии, подготовленная по вашей инициативе? Это реальные изображения (фото и рисунки, видео и тексты)?

— Нет, это не база всех материалов с детской порнографией Рунета, как ошибочно написали многие средства массовой информации. Это первая и единственная в России база цифровых кодов, которые были присвоены тем или иным видео или фотоматериалам с детской порнографией.

База была сформирована «Лигой безопасного интернета». В частности, за три года своей работы и активной борьбы с детской порнографией в Рунете «Лига» собрала огромный массив запрещенных фото- и видеоматериалов. В общей сложности 11 терабайт информации. Экспертный центр «Лиги», в который входят десятки специалистов (психологи, психиатры, юристы, лингвисты и пр.

), проанализировал этот массив информации и, используя различные математические алгоритмы, оцифровал каждый файл, то есть присвоил ему уникальный цифровой код или маркер.

Этот маркер позволит сравнивать и сопоставлять уже имеющиеся у «Лиги» материалы с вновь обнаруженными у тех или иных преступников или на тех или иных сайтах, и оперативно устанавливать их принадлежность к незаконному контенту.

— Как будет происходить сопоставление материалов?

— В поддержку базе «Лига безопасного интернета» разработала интерфейс. В него подгружается обнаруженный материал, программа сопоставляет его с файлами из базы и, если обнаруживает совпадение, выдает всю историю этого файла.

В истории может быть указана дата создания файла, было ли по нему вынесено экспертное заключение, было ли по нему проведено расследование, были ли вынесены судебные решения.

Это позволит экономить время при расследовании дел, связанных с распространением детской порнографии.

Впоследствии эти наработки «Лиги» должны стать инструментом для специалистов из Управления «К» МВД России и Роскомнадзора.

МВД она поможет более оперативно расследовать и раскрывать преступления, связанные с хранением и распространением детской порнографии, с насилием над несовершеннолетними.

А Роскомнадзору она поможет более оперативно вести работу с Единым реестром запрещенных сайтов, а именно более оперативно распознавать, являются обнаруженные в Сети материалы детской порнографией или нет.

— Что было с теми, кто составлял базу? Эти люди, наверное, проходят реабилитацию, они много месяцев отсматривали порнографию, с нервами у них всё в порядке?

— Не стоит беспокоиться о психическом состоянии людей, работавших над базой. Как уже было сказано, эти люди — высококлассные, хорошо подготовленные специалисты.

— Не получится так, что базу можно будет купить на черном рынке также, как и базу контактов телефонных номеров и таким образом получить самую богатую легальную коллекцию детского порно?

— Повторюсь, речь не идет о базе детской порнографии. Речь идет о базе кодов, присвоенных тем или иным видео- и фотоизображениям, содержащим детскую порнографию. Такая база вряд ли будет востребована на черном рынке.

Источник: https://iz.ru/news/571154

Астахов: в РФ за пять лет число преступлений в сфере детской порнографии выросло в 4,5 раз

Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

МОСКВА, 11 декабря. /ТАСС/. В России на фоне отсутствия уголовной ответственности за хранение детской порнографии этот сегмент порноиндустрии стремительно растет. Об этом заявил уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов на расширенной коллегии Следственного комитета под председательством главы СК Александра Бастрыкина по вопросу борьбы с преступлениями против детей.

“Рынок детской порноиндустрии (в России) стремительно растет.

За последние пять лет количество зарегистрированных преступлений по фактам изготовления и оборота материалов с порноизображениями несовершеннолетних возросло больше чем на 350%, в том числе совершенных в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации – на 370%”, – сообщил Астахов.

Число несовершеннолетних, признанных потерпевшими от таких преступлений, выросло в 20 раз. Между тем, заметил он, в 2013 году лишь по 60 фактам использования детей в изготовлении порноматериалов виновные были выявлены, разоблачены и доведены до суда.

Детский омбудсмен подчеркнул, что распространены и случаи шантажа детей, пострадавших от растления, под угрозой распространения фото- и видеоматериалов, и хранение детской порнографии используется для совершения еще более тяжкого преступления в отношении ребенка. “И далеко не все такие преступления регулярно отслеживаются и пресекаются в интернете”, – подчеркнул он.

Он напомнил, что торговля детьми остается одним из наиболее скрытных видов преступлений и фактическая распространенность таких преступлений по экспертным оценкам многократно превышает официальные показатели.

Каждая пятая жертва изнасилования – ребенок

По его словам, сегодня несовершеннолетние являются каждой пятой жертвой изнасилования, каждой второй – насильственных действий сексуального характера. “И каждая четвертая жертва понуждения к действиям сексуального характера – это также ребенок”, – отметил Астахов.

В 2013 году в России было зарегистрировано 8,49 тыс. преступлений против половой неприкосновенности детей, в том числе 5,328 тыс. изнасилований и насильственных действий сексуального характера, в том числе более 4 тыс.

– в отношении малолетних (не достигших 14 лет).

При этом число таких преступлений в отношении малолетних по сравнению с 2012 годом возросло на 35% и на 26%, а число половых сношений или действий сексуального характера в отношении детей до 12 лет увеличилось на 73%, сообщил Астахов.

“Неблагоприятная динамика таких преступлений является косвенным показателем расширения рынка торговли детьми и их сексуальной эксплуатации”, – добавил омбудсмен.

Законопроект об уголовной ответственности за хранение детской порнографии

Следственный комитет России и Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов рассчитывают, что в России хотя бы с пятой попытки будет принят законопроект о введении уголовной ответственности за хранение детской порнографии. Глава СК Александр Бастрыкин напомнил, что законопроект был внесен группой депутатов Госдумы 9 декабря.

 “Интернет буквально наводнен детской порнографией и комментарии здесь, как говорится, излишни. Безусловно, хранение и использование детской порнографии должно быть уголовно наказуемым. Причем мы не говорим, чтобы всех должны бросать в тюрьму, за наш счет кормить. Реальный серьезный штраф, чтоб квартиру продал.

Тогда задумается – заниматься этим или нет”, – подчеркнул Бастрыкин.

Между тем, напомнил он, законопроект был разработан еще в 2012 году и с тех пор “мусолится” в Госдуме.

“Следователями СК в Москве с помощью компьютерно-технической экспертизы изобличен педофил (он осужден к 14 годам лишения свободы), на компьютерных и мобильных устройствах которого обнаружено 140 тыс.

сообщений сексуального характера, адресованных более 900 малолетним девочкам, а также свыше 70 тыс. файлов с детской порнографией”, – привел пример Бастрыкин.

 “Чем человек занимался? Только этим и занимался”, – заметил глава СК.

Астахов в свою очередь отметил, что “в течение многих лет мы добиваемся законодательного закрепления запрета детской порнографии и криминализации ее изготовления, умышленного хранения и перемещения через государственную границу без цели распространения”. Он напомнил, что ранее во внесении законопроекта четырежды отказывали в связи с опасениями, что “криминализация хранения детской порнографии может использоваться в провокационных целях правоохранительным органами”.

“Но сегодня любое незаконное несанкционированное проникновение в чужой компьютер оставляет следы электронные. Доказать, что вам вбросили за счет вредоносной программы или какой-то вирусной программы эти материалы – легко и просто. Проще патронов насыпать, чем заниматься вбросом детской порнографии”, – заметил он.

 “Поэтому это совершенно нелепые отговорки, которые мы сейчас, кстати, преодолели”, – добавил детский омбудсмен. “Иначе мы просто-напросто превращаемся в архив детской порнографии. Сегодня большинство стран мира имеет эту статью.

А где хранить порнографию? В России – там за это не преследуют”, – описал он нынешнюю ситуацию.

“Пока общество не поставит вне закона потребителя этой продукции количество желающих извлечь из этого бизнеса – кстати – не будем скрывать, высокорентабельного – прибыль вряд ли сократится.

Введение уголовной ответственности за хранение детской порнографии без цели сбыта позволит подорвать экономическую базу организованных преступных групп и предупредить совершение более тяжких преступлений в отношении детей”, – уверен Астахов.

Горячая линия “Сдай педофила”

По словам омбудсмена, общественные организации и граждане помогли выявить тысячи проявлений педофилии в интернете. Он напомнил, что созданное в 2011 году некоммерческое партнерство “Центр мониторинга и выявления противоправного контента в сети интернет” с ноября 2013 года открыло единую “горячую линию” “Сдай педофила”.

 “На нее с января этого года до 1 ноября поступило 3,212 тыс. звонков с подтвержденными данными распространения преступных материалов, в том числе детской порнографии в интернете. 89 обращений стали предметом проверок ГУУР МВД России, 240 обращений поступило от родителей, чьи дети пострадали от действий интернет-шантажистов, в частности в соцсети “”.

Всем оказана юридическая и психологическая помощь”, – рассказал Астахов.

По его словам, проект охватывает уже 23 региона. В нем работают 120 волонтеров, три психолога, три адвоката и привлекаются специалисты НИИ им. Сербского и Экспертно-криминалистического центра СК РФ.

 “Параллельно в 2011 году аналогичной деятельностью занялась “Лига безопасного Интернета” и три самые известные трансграничные операции спецслужб России и наших партнеров по выявлению международной сети педофилов были проведены с помощью этой организации”, – заметил омбудсмен.

С участием Лиги с 2011 года начато расследование 1,626 тыс.

уголовных дел по распространению детской порнографии, шесть – по вовлечению несовершеннолетних в сексуальную эксплуатацию, 20 – по фактам сексуального насилия в отношении несовершеннолетних.

В их числе, по словам Астахова, и недавняя громкая история о вывозе детей фирмой, специализирующейся на досуге детей, в Подмосковье и за рубеж, где они подвергались сексуальным домогательствам.

Он отметил, что выявленная в России фирма оказалась российским звеном трансграничной сети педофилов, которое “участвовало в этой сети, вывозило детей за рубеж, в том числе поставляя детей для утех извращенцев и негодяев”.

“Надо отдавать себе отчет, что в современном мире эксплуатация детей – это не какой-то средневековый восточный базар, где торгуют рабами, или угольные шахты Уэльса, где эксплуатируют детей.

Это, как правило, очень скрытный подпольный преступный рынок, который характеризуется отличной маскировкой и крайне высокой рентабельностью, что приносит значительный нелегальный доход.

Эти преступления, как правило, носят групповой характер и все более перерастают в высокоорганизованные трансграничные формы криминального бизнеса на детях”, – подчеркнул детский омбудсмен.

При этом торговля детьми все более переходит в виртуальное пространство. Астахов констатировал, что организация сексуальной эксплуатации несовершеннолетних через интернет проявляется во все новых формах.

“Это и организация деятельности веб-студий, представляющих просмотр детской порнографии в режиме онлайн абсолютно анонимно, соблазнение детей в режиме онлайн с целью организации интимных свиданий для взрослых с несовершеннолетними, организация детского секс-туризма, совершение в режиме онлайн в отношении детей развратных действий, понуждение их к совершению действий сексуального характера и вовлечение детей в сексуальное общение со взрослыми”, – добавил омбудсмен.

О возможности ограничения использования детей в телешоу

Астахов поддерживает идею законодательного ограничения использования детей в телешоу. “Мы поддерживаем инициативу законодательного урегулирования порядка использования детей в телешоу, а также конкурсах и иных публичных мероприятиях, в том числе медийных, связанных с демонстрацией внешности, чреватых эротизацией облика детей и сексуальной эксплуатации детей, – заметил Астахов.

“Не секрет, что родители нередко рискуют здоровьем и безопасностью своих детей, руководствуясь непонятными для нормального человека соображениями – либо корыстью, либо извращенными представлениями о будущей карьере и успешности своего чада и, к сожалению, вовлекают пусть даже неумышленно своего ребенка в такую сферу, где он легко может стать жертвой тех же дельцов из порноиндустрии и педофилов”, – добавил он.

Кроме того, сообщил Астахов, эксперты аппарата Уполномоченного сейчас дорабатывают поправки в закон №436 – о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, направленные против виктимизации и растления детей с использованием телевидения, радиовещания и других информационных и телекоммуникационных детей.

Детский омбудсмен предложил внести изменений в ст. 151 УК РФ (вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий), добавив в нее уголовную ответственность за использование малолетних детей в занятии бродяжничеством, попрошайничеством. По его словам, такой законопроект уже подготовлен и он обратился за поддержкой к главе СК Александру Бастрыкину.

Одной из важных мер, по мнению Астахова, в искоренении условий, способствующих попаданию подростков в криминализированную среду, должны стать регулярные проверки региональными уполномоченными по правам ребенка регулярно состояния детских учреждений и помощи в повышении уровня антикриминальной безопасности детских учреждений.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/1640218

Сенаторы обсудили сексуальную жизнь россиян

Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

Совет федерации сегодня одобрит поправки к Уголовному кодексу (УК РФ), уточняющие понятие детской порнографии. Законопроект справоросса Елены Мизулиной лежал в Госдуме с 2012 года.

Он получил отрицательные отзывы правительства, Верховного суда РФ и думского правового управления. В феврале отредактированный документ был перевнесен в Госдуму и принят 7 июня. Профильные комитеты СФ рекомендовали верхней палате его одобрить.

Сенаторы считают, что закон «не помешает разнообразию сексуальной жизни граждан».

Новые примечания к ст. 242.1 Уголовного кодекса РФ призваны противодействовать «обороту порнографии с использованием несовершеннолетних и среди несовершеннолетних».

В них дается определение «детской порнографии», под которое подпадает «изображение полового акта, в котором участвуют несовершеннолетние и совершеннолетние, изображающие несовершеннолетних», в том числе японская эротическая анимация хентай.

Согласно закону под материалами и предметами с порнографическим изображением несовершеннолетних в ст. 242.

1 УК РФ понимаются «материалы и изображения, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях полностью или частично обнаженных половых органов несовершеннолетнего; несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера; полового сношения или иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего или с его участием».

Материалом «с порнографическим использованием несовершеннолетнего» будет считаться также материал с изображением «совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера». То есть если взрослый будет по каким-то признакам напоминать ребенка, то за изображение или видео с его участием будут судить по ст. 242.2 УК РФ, а за оборот — по ст. 242.1 УК РФ — как за изготовление и оборот детской порнографии.

Не являются порнографическими по новому закону «изображения и описания половых органов несовершеннолетних, если они имеют особую историческую или культурную ценность, научное или медицинское назначение или используются в учебном и образовательном процессе». Предварительное следствие по делам об изготовлении и обороте детской порнографии поправкой к ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ передается от МВД к Следственному комитету (СКР).

Законопроект был подготовлен возглавлявшей тогда думский комитет по делам семьи, женщин и детей Еленой Мизулиной («Справедливая Россия») и внесен в Госдуму в 2012 году.

Соавторами проекта стали депутаты Ярослав Нилов (ЛДПР), Дмитрий Саблин («Единая Россия») и Сергей Гаврилов (КПРФ).

Отрицательные отзывы тогда прислали правительство, Верховный суд, правовое управление Госдумы, которые отметили в нем отсутствие «ясности, недвусмысленности определений». В феврале 2016 года проект был перевнесен в Госдуму за подписью 16 депутатов и принят 7 июня.

Как пояснила “Ъ” Елена Мизулина, которая сейчас является членом СФ от исполнительной власти Омской области, «попытки внести такого рода проекты предпринимались с 1996 года». «Все это время мы сталкивались с колоссальным противодействием с разных сторон,— отметила она.

— Видимо, наш законопроект затрагивает интересы слишком многих: все, что связано с порнографией и детской порнографией, является чрезвычайно лакомым направлением деятельности, бизнеса». По словам госпожи Мизулиной, в России с 2012 года существует уголовная ответственность за оборот детской порнографии, необходимо было расшифровать, что это такое, что она и сделала в законопроекте.

Сенатор посетовала, что из проекта пришлось исключить норму об ответственности за хранение детской порнографии без цели сбыта: «Мы находимся в процессе поиска вариантов, чтобы, с одной стороны, наказать преступников, а с другой — обезопасить людей от различных провокаций».

Госпожа Мизулина на встрече с генпрокурором Юрием Чайкой предложила «обязать провайдеров фильтровать закрытые группы соцсетей». «Там детям платят за то, что они снимают секс с ровесниками и выкладывают видео в сети»,— пояснила она “Ъ”.

Отстранение МВД от следствия по делам о порнографии госпожа Мизулина пояснила “Ъ” тем, что «после передачи дел СКР их раскрываемость увеличилась»: «Все эти дела, как правило, непростые, часто речь идет о цепочке преступлений».

По мнению заместителя руководителя комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, в СКР может быть «определен специальный сотрудник по расследованию таких преступлений».

Она сообщила, что комитет по образованию «возьмет на контроль подготовку подзаконных актов, регламентирующих использование изображения детских гениталий в образовательном процессе».

Профильные комитеты СФ — по конституционному законодательству, по социальной политике, по науке, образованию и культуре — закон поддержали и рекомендовали СФ его одобрить.

Госпожа Мизулина посоветовала тем, кто считает, что закон ограничит «“домашние игры” мужа с женой, внимательно ознакомиться с его текстом». А госпожа Гумерова выразила уверенность, что «закон не помешает разнообразию в сексуальной жизни граждан».

Наталья Городецкая

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3013343

Ск призвал ввести уголовное наказание за хранение детской порнографии

Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

Эти жуткие цифры назвал вчера на коллегии Следственного комитета России его руководитель Александр Бастрыкин. На большом сборе руководителей следственных подразделений шла речь о том, как раскрывают уголовные дела, связанные с торговлей детьми, вовлечением их в занятие проституцией. Часто убийства детей стали маскировать под их исчезновение.

Эксперт: Педофила не исправишь ни тюрьмой, ни химической кастрацией

Для следственных органов “детские дела ” – это тяжелая и очень больная тема. Их руководство ведомства называет приоритетными.

Но говоря о такой преступности, руководство Следственного комитета в первую очередь обращает внимание на профилактику таких преступлений.

Справедливо утверждая, что абсолютное большинство посягательств на маленьких граждан можно было предотвратить, если бы чиновники разных ведомств просто ответственно относились к своим обязанностям.

Поэтому кроме чисто следственных вопросов, много говорили и о проблемах совместной работы следователей с оперативно-разыскными подразделениями полиции при раскрытии и расследовании “детских” преступлений.

В качестве примера подобных дел Александр Бастрыкин привел расследование в Ставропольском крае. Там недавно осуждена на большой срок преступная группа, которая вовлекла в занятие проституцией четырех несовершеннолетних.

Мизулина предлагает следить за педофилами с помощью браслетов

А в октябре этого года в Московской области совместными действиями следственных органов и оперативных служб МВД России были пойманы за руку совладельцы двух туристических фирм. Они организовывали отдых детей в возрасте от 8 до 16 лет за рубежом и в Подмосковье. Это внешне. А на самом деле просто предлагали детей взрослым развратникам.

По словам Бастрыкина, с торговлей детьми и их сексуальной эксплуатацией тесно связана педофилия. Так, следователями Следственного комитета в Москве с помощью компьютерно-технической экспертизы был пойман педофил. Сейчас он уже осужден к 14 годам.

Так вот дома у этого человека на компьютерных и мобильных устройствах были обнаружены 140 тысяч сообщений сексуального характера, адресованных более чем 900 малолетним девочкам, а также свыше 70 тысяч файлов с детской порнографией.

Но хранение детской порнографией до сих пор у нас в стране ненаказуемо.

Александр Бастрыкин посетовал, что до сих пор не рассмотрен подготовленный СКР проект федерального закона, об установлении уголовной ответственности за хранение детской порнографии. Кстати, этот документ был подготовлен еще в 2012 году.

По словам Бастрыкина, из-за бесконечных уточнений формулировок законопроект не принят Государственной Думой даже в первом чтении.

– Между тем Интернет буквально наводнен детской порнографией, – подвел итог председатель СКР.

Эксперт: Педофила не исправишь ни тюрьмой, ни химической кастрацией

Руководитель Следственного комитета сказал, что в 2013 году было расследовано свыше 17 тысяч преступлений, совершенных против несовершеннолетних.

В том числе 593 убийства, более полутора тысяч изнасилований, почти четыре с половиной тысячи фактов насильственных действий сексуального характера.

Да, в этом году, если судить по цифрам, ситуация с преступлениями против детей лучше, чем в прошлом. Но не намного. Тем более что год еще не завершился и точных цифр пока еще ни у кого нет.

Кроме детской преступности, на коллегии говорили и о расследовании преступлений в экономике и о возмещении причиненного такими преступлениями ущерба. Говоря об экономических преступлениях, председатель СКР назвал некоторые цифры. Так, за 9 месяцев 2014 года было рассмотрено около 60 тысяч сообщений о преступлениях в сфере экономики.

По ним в Следственном комитете РФ было возбуждено почти 30 тысяч уголовных дел. На сегодняшний день почти 18 тысяч из них уже окончены производством. Получается, что эти показатели на 15 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Говоря про возмещение причиненного от экономических преступлений ущерба, Александр Бастрыкин сказал, что только в ходе предварительного следствия, ущерб возмещен в размере 15 миллиардов 600 миллионов рублей.

Принимая во внимание широкий размах экономической преступности, которая затрагивает практически все социально значимые сферы государственной жизни, Александр Бастрыкин потребовал от подчиненных активизировать работу на этом направлении, в частности, по выявлению преступлений, связанных с отмыванием преступных доходов.

В интернете откроют детский браузер

В России предлагают создать детский браузер для входа в Интернет. Он сможет работать как фильтр негативного контента, считают эксперты.

Идея довольно проста: он настраивается родителями через их компьютер, а у ребенка автоматически на телефоне, планшете и в домашнем компьютере появляется единственная программа для входа в Интернет – браузер. Она и фильтрует контент по возрастным категориям.

https://www.youtube.com/watch?v=GlghlETefhM

То есть чем старше становится ребенок, тем к большему числу ресурсов он сможет подключаться, пояснил директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко в беседе с “РГ”. Причем есть возможность связать его с паролями в электронных дневниках, сделать целую экосистему для детей, считает эксперт. Фактически речь идет о новой интернет-политике для детей.

“Положительно поддерживаем все инициативы, направленные на безопасный детский Интернет”, – отметил представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский, комментируя инициативу. Интернет станет безопасным не потому, что блокируют ресурсы, а потому что создана нормальная среда для детей.

Что касается инициативы по поводу регулирования рекламы в Интернете, то здесь, говорят эксперты, необходимо все продумать и выработать правила, исполнение которых можно проконтролировать.

Но и самих детей будут обучать, как себя вести в Интернете. Специальная методология – как преподавать основы поведения в Сети – появится в феврале и будет презентована в рамках недели “Безопасного Интернета”, сказал представитель RuЦентра Андрей Воробьев. К началу нового учебного года, к 1 сентября 2015 года, она уже будет издана.

“В первую очередь речь в этой методике пойдет о том, как себя вести в соцсетях. Какую информацию о себе и своих друзьях можно выкладывать в Интернет.

Подростки не задумываются, что они размещают фото или сведения о себе, которые впоследствии могут порочить их репутацию. Например, когда они станут публичными во взрослой жизни и будут претендовать на выборную должность.

Не все понимают это, отдают себе отчет не только на школьной скамье, но и на студенческой”, – сказал он.

Вчерашнее заседание в СКР проходило не просто под председательством Александра Бастрыкина, но еще и с участием членов Общественного совета. Виктор Васенин/ РГ

Учителей информатики специально будут готовить, как доносить до детей правила поведения в Интернете. И кроме этого, в рамках Основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) планируется проводить уроки обучения безопасности в Интернете.

И здесь в рамках эксперимента уже представители интернет-компаний приходили к детям на уроки и рассказывали, например, про фишинг. То, что любой сайт можно подделать и есть ресурсы, которым доверять не стоит.

Роскомнадзор и минобрнауки поддерживают такие акции.

Роскомнадзор готов оказать методологическую и административную поддержку по разработке такой методики. И в дальнейшем оказывать поддержку внедрения ее в школьные программы, отметили в службе.

Источник: https://rg.ru/2014/12/11/bastrikin-site.html

Из детской порнографии исключают секстинг

Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

Совет Европы опубликовал рекомендации правоохранительным органам государств-участников о том, как относиться к детям, фотографирующим себя в обнаженном виде.

Подобные снимки не должны расцениваться как создание, хранение и распространение детской порнографии, если они предназначены исключительно для личного пользования.

В России также есть проблема создания детской порнографии самими несовершеннолетними, но к ответственности их привлекают в крайних случаях.

Лансаротский комитет Совета Европы, занимающийся защитой детей от сексуальной эксплуатации и насилия, обнародовал рекомендации о разграничении детской порнографии и секстинга (создание детьми собственных фотографий с сексуальным контекстом).

Это явление возникло относительно недавно, но последние несколько лет распространяется, отмечают в комитете: в 2018 году каждое четвертое детское изображение с сексуальным контекстом в интернете было изначально сделано самими несовершеннолетними.

Члены комитета пришли к выводу, что если снимки предназначены исключительно для личного пользования, то дети не должны подвергаться обвинению в изготовлении, хранении и распространении порнографии.

https://www.youtube.com/watch?v=3k8NxJV6Fsk

Если селфи делают малолетние либо дети, находящиеся в уязвимом положении, то они должны получить поддержку специалистов и в отдельных случаях могут считаться жертвами манипуляций либо принуждения. При сознательном распространении детьми сексуальных изображений уголовная ответственность должна наступать лишь в крайних случаях.

В секретариате Лансаротского комитета СЕ пояснили “Ъ”, что изучили уголовные кодексы 44 государств и обнаружили, что некоторые из них предусматривают наказание несовершеннолетних за создание интимных селфи и обмен снимками.

«Обзор правовой базы стран, а также определение перспективных практик в одних странах и того, что еще необходимо решить в других, будут включены в доклад, который должен быть представлен к ноябрю 2020 года»,— сообщили в секретариате комитета.

По данным британской организации EU Kids Online Survey, в 2014 году 20% несовершеннолетних публиковали свои фотографии в интернете. При этом 20% детей от 14 до 16 лет публиковали в интернете свои изображения с сексуальным контекстом. Исследование доктора Шэри Мэдиган из Университета Калгари, охватившее в 2018 году 110 тыс.

детей от 11 до 17 лет из разных стран мира, показало, что каждый седьмой подросток отправлял фотографии интимного характера, а каждый четвертый получал их. Правоохранительные органы разных стран считают, что интимные снимки могут стать инструментом шантажа или перейти в разряд порнографии.

Так, полиция канадского города Шатоге в начале 2018 года начала кампанию «Секстинг — это порнография», направленную на подростков от 12 до 17 лет. В британском графстве Кент полиция тогда же предупредила родителей, что они могут быть привлечены к ответственности, если будет установлено, что их ребенок рассылает свои интимные снимки.

Появились и случаи привлечения подростков к уголовной ответственности за обмен и хранение интимных фотографий, в частности в США.

УК РФ позволяет привлечь к ответственности за создание, хранение и распространение детской порнографии с 16 лет, отметил “Ъ” эксперт Лиги безопасности интернета Владимир Меняйло.

По его словам, сделанные детьми селфи распространяются как на бесплатных, так и на коммерческих ресурсах: «Мы классифицируем такой контент как противоправный и обращаемся к хостинг-провайдерам для его удаления. А что дальше делать с теми, кто выложил,— это вопрос к правоохранительным органам».

Проблема, по его словам, беспокоит и родителей: на форумах встречаются вопросы, как отучить ребенка фотографировать себя обнаженным. Есть и случаи шантажа снимками со стороны других подростков. В таких случаях, если виновным есть 16 лет, возбуждаются уголовные дела по ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни).

В Татарстане в 2016 году СК возбудил дело по ст. 242.1 (изготовление и оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних) в отношении 16-летнего студента техникума, отправившего фотографии своей 13-летней подруги ее учителям, одноклассникам и родителям в качестве мести за отказ от новой фотосессии.

В российском экспертном сообществе тема детских обнаженных селфи обсуждается в контексте влияния взрослых преступников на несовершеннолетних. «Проблема вовлечения детей в онлайн-проституцию — один из вызовов современности, как в Европе, так и у нас»,— заявила “Ъ” член координационного совета при президенте РФ по реализации национальной стратегии действий в интересах детей Галина Семья.

Анастасия Курилова

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4019001

Мизулина: «Необходимо обеспечить чистый интернет на уровне оператора»

Какая ответственность в РФ за хранение детской порнографии в 2020 году?

Депутат Елена Мизулина — один из разработчиков закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и поправок к нему, которые называют законом о черных списках, — считает, что российские операторы связи должны по умолчанию включать для всех клиентов «детскую» фильтрацию интернета. Тот, кто захочет увидеть «полный интернет», сможет написать заявление оператору, предъявив подтверждающие возраст документы.

— Почти два года прошло с момента принятия закона о черных списках. Насколько эффективным он оказался?

— Трудно судить об эффективности закона. Вводили его, чтобы создать благоприятную среду для детей, чтобы поколение, которое растет в информационной среде, выросло во всех смыслах здоровым. Об эффективности принятых мер мы в полной мере сможем судить только, когда это поколение достигнет совершеннолетия.

Сейчас можно назвать лишь некоторые показатели, говорящие в пользу закона. 96% владельцев ресурсов, попавших в реестр запрещенных сайтов, удаляют опасный контент, не дожидаясь блокировки, сразу после получения предупреждения. Значит, закон работает еще и профилактически.

Еще один важный показатель. По данным международной сети «горячих линий» INHOPE, объединяющей 49 стран, за последние два года Россия по объему распространения детской порнографии переместилась с первого места в мире на третье, уступив лидерство США и Нидерландам. Значит, важные позитивные процессы уже идут.

— Когда вводились черные списки, многие говорили о фактическом введении интернет-цензуры в России. По-вашему, оправдались ли эти опасения?

— Всё это были лишь политические спекуляции. Тем, кто привык публиковать разного рода сомнительную информацию и зарабатывать на этом деньги, ситуация не понравилась. Нужно называть вещи своими именами. Существует лобби тех, кто использует интернет для распространения наркотиков,растления детей, подталкивания их к суицидам. Но основная масса пользователей таких целей не преследует.

— Какой вид запрещенной информации представляет наибольшую угрозу для детей?

— Обращения, которые поступают в наш комитет, позволяют сделать вывод, что это — распространение фото- и видеоматериалов порнографического характера с участием детей.

В том числе — мультипликации или материалов, где взрослый имитирует ребенка: часто такие ресурсы не попадают в черные списки и не становятся предметом расследования правоохранительных органов.

Ведь российское законодательство до сих пор не содержит определения детской порнографии.

Кроме того, в России не наказуемо и хранение детской порнографии без цели сбыта. При этом, по данным той же Inhope, 87% всех материалов с детской порнографией — некоммерческого характера, ими обмениваются бесплатно. Сегодняшний Уголовный кодекс лишь частично затрагивает сферу оборота детской порнографии в интернете.

Сегодня каждый 10-й ребенок, подвергнувшийся сексуальному насилию, — малыш до года. Вдумайтесь! И ситуация будет только усугубляться, если российское законодательство не выставит очень серьезные барьеры.

Их суть должна состоять в определении детского порно, в введении уголовной ответственности за его хранение без цели сбыта и в очищении интернета — его фильтрации по умолчанию, на уровне операторов связи.

 Последнюю тему мы и планируем в самое ближайшее время вынести на обсуждение общественности.

— От чего будут фильтровать интернет по умолчанию?

— От возможности посещения ресурсов с запрещенной на территории РФ информацией. Сейчас, чтобы очистить домашний интернет от всего, что может нанести вред ребенку, нужно проделать целый ряд манипуляций: приобрести программное обеспечение, с функцией родительского контроля, покопаться в настройках компьютера, установить фильтр и т.д.

Есть смысл повернуть ситуацию на 180 градусов. Изначально обеспечить настройку «чистый интернет» на уровне оператора связи, предусмотрев возможность для пользователей отключить ее.

Ведь лишь немногие родители способны самостоятельно разобраться, как установить родительский контроль, зачастую дети оказываются куда продвинутее и легко могут обойти все фильтры, даже не подозревая, какой опасности себя подвергают.

— Вы понимаете, что сейчас предложение ввести предустановленную фильтрацию вызовет бурю возмущения? 

— Введение уголовной ответственности за убийство не означает, что все вдруг окажутся за решеткой… Мы оставляем выбор человеку.

Это как с курильщиками. Еще несколько лет назад невозможно было представить закон, защищающий некурящих. То же самое — с интернетом. Сейчас нужно приложить определенные усилия, чтобы себя защитить. Мы же говорим о презумпции чистого интернета, равной возможности спокойно посидеть в кафе, не морщась от сигаретного дыма.

— Как можно будет отключить фильтр?

— Чтобы отказаться от фильтрации, пользователю нужно будет подписать дополнительное соглашение с оператором связи, подтвердить свой возраст и т.д. Если родители заключают это соглашение об отмене фильтрации, они должны понимать, что риски получения ребенком потенциально вредной для него информации отныне лежат на них, равно как и ответственность за здоровье и безопасность их ребенка.

— Уже существует реестр сайтов с запрещенной в России информацией. Зачем что-то еще?

— Есть «Закон о защите детей…». Он определяет, за какую информацию ресурс может быть включен в реестр запрещенных.

Это материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних, информация о местах приобретения и методах изготовления и использования наркотиков, о способах совершения самоубийства, а также призывы к совершению суицида, любая иная информация, запрещенная к распространению в России решениями судов.

Но мониторинг исполнения законодательства, который мы проводим регулярно, показал, что реестр запрещенных сайтов не в полной мере справляется с функцией очищения Рунета. Поэтому мы и выносим на обсуждение вопрос о необходимости дополнительных мер. Осуществлять фильтрацию будет программа на основании заложенных в нее алгоритмов.

Возможно, за эту работу должен отвечать соответствующий орган, наделенный определенными полномочиями.

Я убеждена, что введение фильтрации по умолчанию возможно без принятия дополнительных законов.

Мы говорим о важности саморегулирования отрасли, о личной ответственности представителей интернет-индустрии: операторам связи, хостинг-провайдерам и владельцам ресурсов под силу обеспечить этот «чистый интернет» и без вмешательства государства. Правда, на практике это не всегда у них получается.

Мы собираемся с участием всех заинтересованных сторон обсудить, как вместе решить проблему засилья в Рунете запрещенной и попросту опасной для детей информации.

Источник: https://iz.ru/news/573330

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий