Какие документы должны выдать в части солдату срочнику

Работник предприятия призван на военную службу: отвечаем на вопросы

Какие документы должны выдать в части солдату срочнику

Из этой статьи вы узнаете: когда сохраняется рабочее место за работниками, призванными на военную службу, как правильно оформить отсутствие работника на период его службы и чем грозит работодателю незаконное увольнение работников, призванных на военную службу.

Что можно сделать на практике: правильно оформить документы в отношении работников, уходящих на военную службу, и это поможет предприятию избежать финансовых потерь.

В каких случаях за призванным работником сохраняется рабочее место? Распространяется ли требование о сохранении рабочего места за работником на лиц, призванных на срочную службу?

Призыв или поступление на военную службу является основанием для увольнения сотрудника на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ. Однако увольнение по данной статье не допускается в случае, если за работником сохраняется рабочее место и должность согласно ч. 3 и 4 ст. 119 КЗоТ.

Отметим, что в ст. 119 КЗоТ неоднократно вносились изменения и в настоящее время ч. 3 ст. 119 установлено, что гарантии по сохранению рабочего места распространяются на лиц, которые принимаются:

  • на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава и военную службу по призыву во время мобилизации на особый период;
  • на военную службу по контракту, в том числе путем оформления нового контракта, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения.

За ними сохраняется место работы, должность и средний заработок.

Указанные гарантии также сохраняются за работниками, которые во время военной службы получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медицинских учреждениях, а также попали в плен или объяв­лены безвестно отсутствующими.

Гарантии сохраняются до дня, следующего за днем их постановки на учет в районных (городских) военных комиссариатах после их увольнения с военной службы в случае окончания ими лечения в медицинских учреждениях независимо от срока лечения, возвращения из плена, появления после признания безвестно отсутствующими, или до дня оглашения судом их умершими.

Добавим, что все виды военной службы в Украине перечислены в ч. 6 ст. 2 Закона от 25.13.92 г. № 2232-XII и к ним, в частности, относятся:

  • срочная военная служба;
  • военная служба по призыву во время мобилизации на особый период;
  • военная служба по контракту лиц рядового состава;
  • военная служба по контракту лиц сержантского и старшинского состава.

Поэтому на работников, которые призываются на срочную военную службу, обоснованно распространяются гарантии, предусмотренные ч. 3 ст. 119 КЗоТ.

Какие документы необходимо оформить для сохранения рабочего места за сотрудником, призванным на военную службу?

Основанием для сохранения за сотрудником рабочего места, должности и среднего заработка является повестка. Порядок выдачи повесток регламентирован Положением о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную службу и принятия призывников на военную службу по контракту, утвержденным постановлением КМУ от 21.03.02 г. № 352 (далее – Положение № 352).

Повестка о необходимости прибыть на призывной участок должна содержать следующий текст (ее форма приведена в дополнении 18 к Положению № 352):

«Согласно Закону Украины «Про военную обязанность и военную службу» вы призваны на срочную военную службу и зачислены в команду № ____ (указывается номер команды, предоставленный областным военным комиссариатом).

Предлагаю вам «___» _________ 2017 года до _____ часов явиться для отправки в пункт сбора по адресу _________.»

Приказ об освобождении сотрудника от работы в связи с призывом на срочную службу предприятие должно оформить с даты, которая указана в повестке (за основу можно взять наш образец).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/29935-0

ОбразецРуководствуясь ч. 3 ст. 119 Кодекса законов о труде Украины, приказываю освободить:Макаренко Федора Викторовича, менеджера по рекламе, от работы с 03 апреля 2017 года в связи с призывом на срочную военную службу с сохранением места работы, должности и среднего заработка на период прохождения срочной военной службы.Основанием для издания настоящего приказа является повестка из военкомата, оригинал которой прилагается к приказу.

Сотрудника необходимо ознакомить с таким приказом под подпись.

В трудовую книжку запись об освобождении сотрудника в связи с призывом на военную службу не вносится.

В период отсутствия такого работника в табеле учета использования рабочего времени делаются отметки с обозначением «ИН» – другое неотработанное время, предусмотренное законодательством (письмо Минсоцполитики от 05.06.15 г. № 225/06/186-15).

Чем грозит работодателю увольнение сотрудника, призванного на военную службу?

В случае увольнения такого сотрудника работодателя ожидают такие последствия:

1. Восстановление сотрудника на работе через суд. Приведем такие примеры из судебной практики:

Источник: https://uteka.ua/publication/commerce-12-zarplaty-i-kadry-3-rabotnik-predpriyatiya-prizvan-na-voennuyu-sluzhbu-otvechaem-na-voprosy

Смерть солдата в Слониме: прокуратура назначила дополнительную проверку

Какие документы должны выдать в части солдату срочнику

ГРОДНО, 4 апр – Sputnik, Инна Гришук.

Мать погибшего в сентябре прошлого года солдата срочной службы, которого нашли мертвым в воинской части в Слониме, добилась проведения дополнительной проверки после того, как УСК по Гродненской области приняло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Материалы направили на дополнительную проверку, которую взяла под контроль Генеральная прокуратура.

Дело хотели закрыть

Проверку по факту смерти 20-летнего рядового Александра Орлова начали проводить сразу после гибели солдата. Парня нашли мертвым с петлей на шее в подсобном помещении на территории воинской части в Слониме вечером 5 сентября прошлого года.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти рядового Орлова было принято 17 января 2019 года управлением Следственного комитета по Гродненской области.

© Photo : из личного архива О.Шевко

О своей жизни в армии Александр рассказывал мало

Следователи пришли к выводу, что солдат все сделал сам, виновных в его смерти лиц нет. В итоге было принято решение в возбуждении уголовного дела по факту смерти рядового Орлова отказать. Причина – отсутствие состава преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.

145 УК Беларуси (Доведение до самоубийства) и ч. 1 ст. 146 УК Беларуси (Склонение к самоубийству).

Матери сообщили, что солдат сделал все сам, а причиной назвали “нарастание эмоционального напряжения в структуре внутриличностного конфликта и неспособность его решения”.

Подробности рокового дня

В постановлении, которое получила мать погибшего солдата Ольга Шевко, сообщались некоторые подробности дела. Так, Александр 5 сентября с 17:30 до 18:20 находился в учебном классе воинской части, там проходило занятие по воспитательной работе.

Настроение солдата за несколько часов до смерти было обычным, ничего странного в его поведении никто не заметил. В последний раз его видели двое военнослужащих, которые дежурили на территории части. Это было на плацу примерно в 18:30. Ребята рассказали, что Александр выглядел спокойно и шел в сторону учебного класса и кладовых.

Исчезновение солдата обнаружилось около семи часов вечера во время построения взвода.

В документе говорится: “Примерно в 19:45 труп Орлова был обнаружен сослуживцами при обследовании обособленно расположенного подсобного помещения кладовой взвода связи, которая была заперта изнутри при помощи проволоки путем наматывания проволоки на запорные устройства. После безрезультатно проведенных реанимационных мероприятий дежурным врачом и прибывшей бригадой скорой медицинской помощи в 20:34 констатирована смерть”.

© Photo : из личного архива О.Шевко

Александру Орлову до дембеля оставалось полгода, но в сентябре его должны были комиссовать по семейным обстоятельствам

Также сообщалось, что следователи не установили, что в воинской части к погибшему военнослужащему применялось насилие, вымогательство, не нашли и фактических данных, свидетельствующих о применении к Александру издевательства, жестокого обращения либо иных проявлений неуставных взаимоотношений. Также не были установлены факты, свидетельствующие о причастности каких-либо лиц к смерти солдата.

Мать не верит в суицид

Ольга Шевко по-прежнему не верит, что сын мог сам совершить роковой поступок, ведь в тот день после обеда парень трижды звонил матери. Он радовался, что скоро вернется домой, строил планы, собирался искать хорошую работу, чтобы помогать матери и сделать в доме ремонт.

Месяц назад женщина ознакомилась с некоторыми материалами проверки и выводами судебной экспертизы и увидела много непонятного.

“Я видела заключение судебного эксперта. В нем говорится о многочисленных кровоизлияниях, которые нашли у сына. В легких, почках, позвоночнике, других внутренних органах. На фотографиях видно, что на спине, ногах ярко выраженные желтые и фиолетовые пятна. Мне сказали, что это трупные пятна, но они не могут быть такими, думаю, это следы от ударов”.

По словам матери, в заключении судебных экспертов говорится, что у сына также обнаружили отек мозга, но ей сложно понять, как он мог появиться у Александра, если следствие настаивало на суициде. Женщина уверена: “Отек мозга можно получить только при травме или ударе по голове”.

Мать приводит еще один не понятный ей факт. И спрашивает: “Как можно было обнаружить труп в 19:45, а смерть констатировать только через час? Какие реанимационные мероприятия они проводили?”

© Photo : из личного архива О.Шевко

По словам матери, сын радовался скорому возвращению домой и строил планы на будущее

Ольга обратила внимание и на несоответствие цвета веревки. На фото, которые имеются в материалах, четко видна белая веревка, а в качестве вещдока приложена веревка зеленоватого оттенка.

“Я спросила у следователя, почему цвет веревок не совпадает, но ответа не получила”, – говорит женщина.

Прокуратура: в деле недостаточно улик

Мать погибшего солдата осталась недовольна итогами доследственной проверки и принятым решением не возбуждать уголовное дело. Она написала в Администрацию президента, откуда ее жалобу перенаправили в Генеральную прокуратуру Беларуси.

В ответе Генеральной прокуратуры говорится: “После изучения материалов проведенной по данному факту проверки установлено, что принятое по ее результатам решение не основано на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств гибели Александра Орлова”.

В этой связи 18 марта 2019 года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено с направлением материалов для проведения дополнительной проверки. Материалы направлены в центральный аппарат Следственного комитета. Ход проверки взят прокуратурой на контроль.

Мог вернуться домой через месяц

Погибшего Александра Орлова призвали служить в армию в ноябре 2017 года. До дембеля Александру оставалось чуть больше полугода, но семья собирала документы, чтобы парня комиссовали. Дело в том, что Ольга Шевко весной потеряла мужа, одна воспитывала несовершеннолетнюю дочь. Старшая дочь не могла помогать матери, так как живет в другом городе и находится в отпуске по уходу за ребенком.

В начале сентября были готовы документы, подтверждающие, что Александр является единственным опекуном в семье. Нужные бумаги пришли по почте 6 сентября, оставалось только отнести их в военкомат. Если бы солдат был жив, к концу сентября он мог вернуться домой.

Солдата похоронили в сентябре в родной деревне в Кореличском районе. На похороны приезжали представители воинской части из Слонима, некоторые его сослуживцы.

Напомним, что в сентябре прошлого года в течение недели произошло два случая, связанных со смертями солдат.

Спустя три дня после гибели Александра Орлова нашли тело еще одного военнослужащего, который покинул одну из частей Гродненского гарнизона.

Парень был найден в лесном массиве на территории Гродно, при нем нашли предсмертную записку, указывающую, что причиной смерти стали личные обстоятельства.

Источник: https://sputnik.by/society/20190404/1040681056/Smert-soldata-v-Slonime-prokuratura-naznachila-dopolnitelnuyu-proverku.html

«Мальчики терпели издевательства и просили не поднимать эту тему»

Какие документы должны выдать в части солдату срочнику

В Тюменской области после ареста солдата-срочника из тюменского поселка Вагай Рамиля Шамсутдинова, застрелившего в войсковой части в Забайкальском крае восемь своих сослуживцев, произошел всплеск сообщений о дедовщине в российских воинских частях. Родственникам тюменского рядового пока запрещают встретиться с сыном, поэтому они собирают деньги на частного адвоката, который будет представлять интересы Рамиля Шамсутдинова в ходе следствия.

В Вагае (Тюменская область) родственники солдата-срочника Рамиля Шамсутдинова, застрелившего в войсковой части в Забайкальском крае восьмерых своих сослуживцев, приступили к сбору денег на адвоката, который бы представлял интересы их сына в Чите (Забайкальский край).

Об этом “Ъ-Урал” рассказал глава местного кадетского класса «Русичи» Семен Зайнуллин, у которого рядовой проходил военную и патриотическую подготовку с пятого по восьмой классы. «Мы буквально вчера встречались с семьей. Сейчас они собирают деньги на адвоката.

Насколько знаю, там скидываются не только местные, но и те, кто когда-то страдал от дедовщины в армии»,— отметил господин Зайнуллин.

Трагедия произошла вечером 25 октября в войсковой части 54160 Дровянинского гарнизона (Забайкалье), охраняющей объекты ЗАТО «Горный». Как выяснило следствие, в 18:20 по местному времени рядового Рамиля Шамсутдинова сменили с поста комплекса подготовки ДСОО.

Он должен был разрядить свой автомат, однако вместо этого присоединил к нему магазин и открыл огонь по сослуживцам.

Командир дежурной смены капитан Евсеев, начальник подразделения немедленного реагирования старший лейтенант Пьянков, помощники последнего сержант контрактной службы Ковалев и рядовой Богомолов, ефрейтор Андреев, а также рядовые Никишин, Куропов и Покотило были убиты. Еще двое военнослужащих получили ранения.

После инцидента рядовой был задержан и арестован до 27 декабря по делу об убийстве (ст.105 УК РФ). Следствие по делу ведут в Чите. В Минобороны РФ сразу связали инцидент с «нервным срывом по личным обстоятельствам».

Впрочем, в СКР проверяют несколько версий, в том числе и о неуставных отношениях в части, а также версию о преследовании рядового Шамсутдинова из-за его национальности. Комиссия Минобороны, по данным РБК, в ходе проверки не подтвердила физическое насилие в отношении Рамиля Шамсутдинова, но установила, что у него был личный конфликт с офицером. Трагедию могли спровоцировать психическая перегрузка и слабый контроль командиров отдаленной части.

В Читу отец Рамиля Шамсутдинова пока не собирается ехать. «Пока не разрешают. Даже если он приедет, ему не дадут встретиться с сыном. Сейчас родственники ждут отмашки»,— заключил господин Зайнуллин.

При этом, пока ни у родственников, ни у знакомых семьи нет точной информации о том, что могло стать мотивом расправы над сослуживцами.

«Рамиль очень волевой парень, вывести его из равновесия должно было что-то очень тяжелое»,— пояснили знакомые солдата-срочника.

Связаться с представителями комитета солдатских матерей Забайкалья не удалось – сотовый главы организации Валентины Мордовой не отвечал.

Впрочем, ранее она сообщила ТАСС, что до инцидента сообщений о фактах дедовщины из этой войсковой части она не получала. «Ни один родитель, ни один солдат никогда не жаловался. И мы были в шоке, когда об этом сообщили.

Там все тишь-гладь, никто никогда – ни солдаты, которые отслужили, ни контрактники – никто не жаловался»,—пояснила ТАСС госпожа Мордова.

Читать далее

В целом информацию об отсутствии тревожных сигналов из ЗАТО «Горный» подтверждают и в комитете солдатских матерей Тюменской области. «Мы подняли документы и за 25 лет не нашли ни одного упоминания о проблемах в частях этого ЗАТО.

Насколько мы знаем, среди пострадавших, которые сейчас находятся в больнице, есть тоже наши тюменцы»,— пояснила глава комитета Раиса Пелымская. Впрочем, по ее мнению, отсутствие данных не говорит о том, что дедовщины не могло там быть. «В последние годы неуставные отношения носили латентный характер.

Мальчики терпели издевательства и просили родителей не поднимать эту тему, что те и делали. Но вот расстрел в Забайкальском крае сильно изменил ситуацию. Только за два дня ко мне обратилось уже трое человек по фактам неуставных отношений в разных частях страны, в том числе и элитных.

В одном из случаев мальчик тоже не стерпел и дал сдачи, за что сейчас расплачивается. Но с этой ситуацией мы пока разбираемся, поэтому разглашать подробности мы не будем»,— заключили в тюменском комитете солдатских матерей.

Игорь Лесовских

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4142397

Служба поневоле

Какие документы должны выдать в части солдату срочнику

Однако РБК удалось найти фотографии солдат и командиров реактивной батареи 7-й базы, собранные в российских социальных сетях украинскими волонтерами из команды сайта Informnapalm. На них артиллеристы и их командиры позируют на фоне «Градов» с боекомплектом у границы с Украиной (судя по меткам геолокации). Среди этих военных есть и два собеседника РБК.

Корреспондент РБК обнаружил своих собеседников на фотографиях российских артиллеристов у границы с Украиной ( Екатерина Кузьмина / РБК)

 Фотографии датированы началом ноября. Двумя месяцами ранее на границе с Украиной погиб служивший на 7-й базе контрактник из Астраханской области Анатолий Терехов. Первым об этом сообщил эксперт астраханского Комитета солдатских матерей Анатолий Салин, местные СМИ подтвердили его информацию.

Сейчас заявление солдат 7-й базы с просьбой о расторжении контракта окружная прокуратура переправила в гарнизонную, сообщила РБК ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова. В самой прокуратуре не смогли оперативно прокомментировать эту информацию.

Спорные контракты

Принуждение к подписанию двухлетних контрактов для переброски на учения в Ростовскую область с неформальным обещанием уволить досрочно (которое выполняется не всегда) происходит и в других частях постоянной боевой готовности, сообщают организации солдатских матерей из разных регионов.

«Сыну объяснили, что контракт – формальность. Он нужен, потому что срочников можно отправлять на учения только на месяц, а в Ростовскую область требуется на три», – рассказал РБК отец одного из военнослужащих 138-й мотострелковой бригады, дислоцированной в Ленинградской области.

Его сыну не только устно пообещали уволить в срок, когда должна была завершаться его служба по призыву, но и выдали соответствующую справку.

Такую же выдали и его сослуживцу: «Командование войсковой части обязуется уволить заключившего контракт на 2 года военнослужащего по собственному желанию на дату окончания срока его службы по призыву (копия справки за подписью начальника штаба есть у РБК)».

Председатель Военной коллегии адвокатов Владимир Тригнин не видит разницы между контрактниками и срочниками относительно участия в учениях. Направить в зону конфликта могут как срочника (если он прослужил не менее 4 месяцев), так и контрактника, объясняет эксперт.

«Скорее всего, отдельным командирам необходимо укомплектовать часть контрактниками, а из числа срочников желающих недостаточно.

Со срочниками удобно заключать контракт, так как по истечении 3 месяцев он уже фактически прошел учебку и знает, как обращаться с оружием и освоил военно-учетную специальность», – констатирует Тригнин.

Что касается обещаний и справок от командования, то они, по мнению адвоката, будут иметь ничтожную силу при попытке оспорить контракт.

В гарнизонном суде, куда следует обращаться, аргументом может стать либо сведение о принуждении к подписанию контракта, либо отсутствие выплат заработной платы, уточняет Тригнин. «Однако ключевым аргументом для суда будет подпись под контрактом», – говорит адвокат.

Согласно «Положению о порядке прохождения военной службы» и ФЗ «О воинской обязанности», контракт считается действительным после подписания сторонами: солдатом и уполномоченным командиром части.

География жалоб

Подписывая контракты в части, командование все-таки нарушает приказ министра обороны «Об утверждении Временного типового положения о пункте (отбора на военную службу по контракту)», настаивает председатель нижегородского Комитета солдатских матерей Наталья  Жукова. По ее словам, согласно приказу, сначала желающие служить по контракту подписывают проект контракта для подготовки приказа о вступлении контрактов в силу.

К ней регулярно с апреля прошлого года обращаются родители солдат с похожими историями. Она, в свою очередь, обращается в военную прокуратуру и к вышестоящему командованию. Согласно выписке из журнала обращений военнослужащих, Жуковой удалось помочь 18 срочникам. Среди них нижегородцы из 9-й висленской мотострелковой бригады и 6-й танковой бригады из Мулино.

Основания для опасения у родителей есть, считает Жукова.

Известны случаи гибели во время этих учений контрактников 9-й бригады Армена Давояна и Александра Воронова, а также попадания в плен к украинским военным рядового той же бригады Петра Хохлова, подписавшего контракт во время срочной службы в 2014 году. Осенью Хохлова обменяли на пленных украинцев и передали в руки ополченцев. Подробно в этих случаях РБК разбирался в октябре.

 26 января Жукова направила в прокуратуру заявление о ситуации с двумя выпускниками вуза, которых в ноябре уговорили вместо прохождения службы по призыву сразу подписать двухлетний контракт.

В итоге их направили вместо учебной части в 6-ю танковую бригаду – войсковую часть постоянной боевой готовности, где младшие командиры пообещали двум вчерашним студентам скорую отправку «на  Украину».

После вмешательства родителей и правозащитников их оставили в части, идет разбирательство с участием вышестоящего военного начальства, говорит Жукова.

Солдатским матерям также удалось добиться вынесения представления гарнизонной прокуратуры в адрес командования 36-й борзинской бригады в Забайкалье (документ есть у РБК) за несвоевременное увольнение пятерых военнослужащих.

Они полгода, до лета 2014 года, проходили службу по призыву, затем их уговорили подписать все тот же двухлетний контракт, пообещав, что позволят уволиться уже в ноябре. Однако в части их задержали. Прокуратура признала их срочниками, подлежащими демобилизации в ноябре.

Но в то же время она не нашла нарушений в самом акте подписания контракта.

Несколько подобных обращений зафиксировали в организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», рассказал ее пресс-секретарь Александр Передрук. Депутат городского заксобрания Борис Вишневский попросил окружную военную прокуратуру проверить, не отправляют ли срочников на Украину.

Передрук рассказал РБК также о ситуации с призванным из Пермской области солдатом 51-го тульского полка ВДВ, которого принуждали подписать контракт в августе 2014 года. В сообщении на сайте пермского омбудсмена говорится, что правозащитникам удалось добиться от суда и прокуратуры признания действий командования незаконными.

Просьбы о помощи поступают и от подписавших контракты срочников из 200-й мотострелковой бригады (поселок Печенга) к мурманской правозащитнице Ирине Пайкачевой. По ее словам, речь также идет о вернувшихся из Ростовской области военнослужащих, пытающихся расторгнуть такие контракты.

Перегибы на местах

В пресс-службе Минобороны пообещали ответить на официальный запрос РБК о случаях давления на срочников с целью отправки в Ростовскую область в установленные законом сроки. При этом в ведомстве обратили внимание на неоднократные официальные опровержения присутствия российских военных на территории Украины.

В случаях возможного давления на срочников при заключении контрактов, скорее всего, имеют место «перегибы на местах» или даже ложные заявления солдат, родителей и правозащитников, преследующих личные цели, разъяснил источник РБК в Минобороны.

В армии заинтересованы исключительно в добровольном принятии решения о приеме на службу по контракту, настаивает собеседник.

В случае возможных нарушений при подписании контрактов военнослужащие должны обращаться в военную прокуратуру, подчеркнул собеседник.

Мельниковой удалось получить ответ начальника Главного управления кадров Минобороны Виктора Горемыкина на обращение с описанием подобной ситуации.

«Командиры воинских частей не наделены полномочиями по приему военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на военную службу по контракту.

Все мероприятия производятся через пункты (отбора на военную службу по контракту) при военных комиссариатах», – говорится в разъяснении Горемыкина, датированном 16 сентября.

Командирам частей просто не хватает нужного числа контрактников для ротации ростовской группировки войск, объясняет Мельникова нарушение установленной процедуры. «Думаю, они пытаются соблюдать требование, что участие в этой секретной операции должны принимать только контрактники», – говорит правозащитница.

В частях действительно могла возникнуть нехватка контрактников, соглашается военный эксперт Александр Гольц. «В процессе реформы армии существовал замысел сформировать 10–15 частей постоянной боевой готовности, укомплектованных преимущественно контрактниками, – говорит Гольц.

– Эти силы позволяли одержать быструю победу над любым противником на пространстве СНГ, но были рассчитаны на скоротечный конфликт, например отражение вторжения талибов в Среднюю Азию. Проблемы возникли, к​огда текущая операция в Ростовской области затянулась почти на полгода и требует регулярной ротации».

Эксперт не исключил и сокращение количества желающих служить по контракту после новостей о похоронах контрактников-отпускников в регионах.  

Максим Солопов

Источник: https://www.rbc.ru/politics/03/02/2015/54cfa2519a79477e6df87cc4

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Какие документы должны выдать в части солдату срочнику

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ), работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба), а также в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации заявления;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, его работника, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, ее работника, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
  • нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
  • приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, МФЦ, его работников, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги, нарушение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, в МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично‑правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее — учредитель МФЦ), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба должна содержать:

  • наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, фамилию, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и (или) их руководителей, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их руководителей и (или) работников;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и (или) действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их руководителей и (или) работников.

Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

МФЦ обеспечивает передачу жалобы в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется уполномоченным органом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель обращался за получением государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя. В случае если жалоба направляется посредством почтовой связи, направляется заверенная копия документа, подтверждающая полномочия представителя.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством сайта уполномоченного органа, Единого портала, портала услуг.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 106 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

В уполномоченном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

  • прием и рассмотрение жалоб;
  • направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа рассматриваются руководителем уполномоченного органа или должностным лицом уполномоченного органа, уполномоченным на рассмотрение жалоб. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа рассматриваются должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на рассмотрение жалоб.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Уполномоченный орган обеспечивает:

  • оснащение мест приема жалоб;
  • информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте уполномоченного органа, на Едином портале, портале услуг;
  • консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа при личном приеме, в том числе по телефону, с использованием сайта уполномоченного органа;
  • заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и уполномоченным органом в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителю результатов рассмотрения жалоб;
  • формирование и представление ежеквартально в Федеральную службу по труду и занятости отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных услуг, подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

  • удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
  • отказать в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы уполномоченный орган, МФЦ, организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных услуг, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решения и (или) действия (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо уполномоченного органа, работник МФЦ, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по жалобе, направив его в Федеральную службу по труду и занятости.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте уполномоченного органа, на Едином портале, портале услуг, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.

Источник: https://gu.spb.ru/187921/mfcservice/

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий