Можно ли мне оформить группу инвалидности в данном случае?

Бессрочно и заочно

Можно ли мне оформить группу инвалидности в данном случае?

Правительство упростило процедуру получения инвалидности.

Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней.

Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное. 

Без срока переосвидетельствования

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина.

Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Получить «группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования» смогут лишь люди с определенными заболеваниями или нарушениями здоровья.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования», — говорится в тексте документа.  

Если речь идет о ребенке, то для него группа инвалидности будет установлена на срок до 14 лет либо до достижения совершеннолетия. После 18 лет процедуру придется пройти заново — но поскольку речь идет только о людях, в организме которых произошли необратимые изменения, после этого, вероятнее всего, можно будет рассчитывать на оформление бессрочной инвалидности.

Заочный осмотр

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.  

Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.  

Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

Расширенный список заболеваний

Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний.

В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.  

Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии. 

Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению. 

Пересмотр всей системы

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта. 

Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании. 

Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

Источник: https://iz.ru/730230/evgeniia-priemskaia/bessrochno-i-zaochno

Вопросы МРЭК: что надо знать пациенту об установлении инвалидности

Можно ли мне оформить группу инвалидности в данном случае?

В редакции «Гомельских ведомостей» прошла прямая линия. Кто и в каком порядке определяет инвалидность? Можно ли не согласиться с принятым решением? Какие заболевания или последствия после них дают основания для установления группы? На звонки читателей ответил заместитель главного врача Гомельской областной медико-реабилитационной экспертной комиссии Василий Васильевич ЕРМАЧЕНКО.

– Здравствуйте. Подскажите, как оформить уход за 80-летним человеком и кто на это имеет право?
Зинаида Михайловна

– Пособие по уходу за человеком, который нуждается в постоянной посторонней помощи и уходе, назначается на основании заключения врачебно-консультационной комиссии (ВКК) организации здравоохранения или заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК). Оба документа равнозначны.

Разница лишь в том, что заключение ВКК даётся на срок до шести месяцев. За это время поликлиника оформляет направление на медико-социальную экспертизу, и если человек по состоянию здоровья нуждается в постоянной посторонней помощи, уходе, то в последующем такое заключение даёт МРЭК.

На определённый срок или бессрочно – зависит от условий, в связи с которыми установлена нуждаемость.

Согласно белорусскому законодательству, под определением «постоянный уход» понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, приём пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. Необходимость в осуществлении постоянного ухода определяется по медицинским показаниям.

– Но ведь ранее было достаточно просто 80 лет, никакие комиссии не нужны были…

– В настоящее время лицам, достигшим этого возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или врачебно-консультационных комиссий в постоянной посторонней помощи, управление по труду, занятости и социальной защите устанавливает доплату на постороннюю помощь. 

Одинокими признаются граждане, не имеющие на территории Республики Беларусь других родственников, обязанных по закону их содержать. В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, членами семьи, обязанными по закону содержать нетрудоспособного гражданина, являются трудоспособные дети, родители, супруг (супруга).

– А если этот человек имеет вторую группу инвалидности?

– В таком случае речь идёт о нуждаемости в посторонней помощи, но не в постоянном уходе.

– У моего соседа нет ноги. При этом он говорит, что инвалидность ему нужно подтверждать каждый год. Зачем? Нога ведь не восстановится… Действительно ли ему так часто нужно подтверждать своё физическое состояние или он что-то путает?
Евгения 

– Отсутствие конечности – это анатомический дефект, в результате которого группа инвалидности устанавливается бессрочно. Но есть некоторые нюансы, в частности, в том, какая группа установлена – вторая или третья, до какого уровня ампутирована конечность и так далее.

В ряде случаев, например, устанавливается более высокая группа инвалидности на период реабилитации инвалида, его протезирования, адаптации к протезу. После проведения этих мероприятий, через один или два года, определяется группа инвалидности без срока переосвидетельствования.

– Подскажите, пожалуйста, как поступить. У меня мать психически нездорова. С 1974 года у неё вторая бессрочная группа инвалидности. Диагноз – параноидальная шизофрения. Ей исполнилось 80 лет. В психиатрической больнице говорят, что её возраста и диагноза недостаточно, чтобы оформить за ней уход. Как быть?

Александра 

– Пособие по уходу за лицами, достигшими 80 лет, выплачивается по заключению ВКК организации здравоохранения (в вашем случае это может быть поликлиника по месту жительства или психиатрическая больница) либо по заключению МРЭК. Заключение ВКК выдаётся на срок до шести месяцев. Предполагается, что за это время человеку, который нуждается в уходе, будет оформлено направление на медико-социальную экспертизу, проведена повторная экспертиза. 

Поэтому вам необходимо обратиться в ВКК психиатрической больницы, где мама состоит на учёте, с заявлением, оформить направление вашей матери на медико-социальную экспертизу с целью повышения группы инвалидности и определения её нуждаемости в постоянной посторонней помощи и уходе.

А сам по себе возраст 80 лет не является основанием для определения нуждаемости в постоянной посторонней помощи и уходе. 

– Хочу выразить мнение. Наше государство роскошно живёт: даёт инвалидность и льготы тем, кто катается по городу бесплатно, на даче работает. Настоящие инвалиды прикованы к кровати! А у меня соседка имеет бесплатный проезд.

Почему, если она ведёт жизнь обычного человека без ограничений? Ещё один сосед – алкоголик. Не работает, в суды постоянно ходит. И он тоже пользуется льготами, хотя инвалидность получил, когда был нетрезв и разбил глаз.


Валентина

– Вопрос бесплатного проезда и соответствующей категории граждан, которой он предоставляется, определяется не МРЭК, а законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 г.

№ 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».

В частности, там прописано, что правом бесплатного проезда пользуются Герои Советского Союза, инвалиды войны, дети- инвалиды, инвалиды I-II группы и другие категории граждан.

Периодически к нам поступают обращения с вопросами, почему тому или иному гражданину определили инвалидность. В таких случаях мы отвечаем, что, согласно белорусскому законодательству, информация о состоянии здоровья является врачебной тайной и без согласия гражданина данные о нём не могут быть предоставлены. 

Нужно понимать, что инвалидность у человека может быть связана не только с опорно-двигательной системой, что явно видно. Есть и другие причины, не такие заметные для соседей. Например, по психическому заболеванию или другому. 

– А бывало так, что человек, наоборот, пытался отказаться от инвалидности или хотел понизить группу? (корр.)

– Вопрос о признании гражданина инвалидом решается в процессе проведения медико-социальной экспертизы, где рассматриваются все аспекты, в том числе и социальные.

Зачастую в результате заболеваний у человека возникают противопоказания к занятию определёнными видами труда. В данном случае ВКК поликлиники направляет гражданина на МРЭК и определяется инвалидность «по потере профессии».

Как правило, когда человеку становится понятно, что льготы, получаемые им, несопоставимы с утратой возможности заниматься профессиональной деятельностью, то и следует заявление о том, что «инвалидность не нужна, верните мне работу».

– Могу ли я получить инвалидность, если за 10 лет я перенёс три инсульта и шесть кризисов? По каждому случаю есть выписки из больниц. Ещё у меня очень плохое зрение.
Виктор Николаевич

– Без изучения документов ответить сложно. Но нужно понимать, что инвалидность определяется не по факту наличия болезни, а по тем последствиям, к которым она приводит. Например, есть ли нарушения функций органов систем, ограничения жизнедеятельности, такие как передвижение, самообслуживание, способность к участию в трудовой деятельности и

прочие.

– А кто это определяет?

– МРЭК. Для этого надо обратиться в поликлинику по месту жительства, при необходимости написать заявление о том, что вы просите направить вас на медико-социальную экспертизу. При наличии такого заявления вас направят в МРЭК.

– Я хочу отказаться от группы, которую мне установила МРЭК. Как я могу это сделать?
Фёдор Петрович 

– Отказ от инвалидности законодательством не предусмотрен. Но если не согласны с решением комиссии, можете его обжаловать.

Решение межрайонной МРЭК может быть обжаловано пациентом или его законным представителем в течение 30 дней со дня его принятия на основании письменного заявления, подаваемого в МРЭК, проводившую медико-социальную экспертизу, либо в центральную МРЭК.

Центральная МРЭК в течение 30 дней со дня регистрации заявления пациента проводит его медико-социальную экспертизу по обжалованию. При несогласии с решением пациент может его обжаловать главному врачу МРЭК в течение 30 дней со дня вынесения решения. 

Если пациент не согласен с заключением центральной МРЭК, по его заявлению проводится независимая медицинская экспертиза в порядке, установленном законодательством. Заключение центральной МРЭК также может быть обжаловано пациентом в судебном порядке в сроки, установленные законодательством. 

Автор фото: Дарья Стрельченко

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее, и нажмите Ctrl+Enter

Обсудить новость в соцсетях

Источник: https://newsgomel.by/news/zdorove/voprosy-k-spetsialistu-kak-opredelyaetsya-invalidnost-kakie-zabolevaniya-dayut-osnovaniya-dlya-ustan.html

Работнику установлена инвалидность. Алгоритм действий нанимателя

Можно ли мне оформить группу инвалидности в данном случае?

Ситуация

В организацию пришло заключение МРЭК об установлении работнику II группы инвалидности. В заключении указано, что причина инвалидности – общее заболевание, а в условиях и характере труда – выполнение работы исходя из навыков без подъема тяжестей свыше 6–8 кг  не более 35 ч в неделю.

Какие условия труда для данного работника необходимо соблюсти нанимателю и какие документы оформить?

Давайте разбираться вместе.

Для наглядности приведем алгоритм действия нанимателя (см.схему):

Теперь рассмотрим изложенное подробно.

1. Работнику установлена инвалидность

Итак, признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационной экспертной комиссией (далее – МРЭК). МРЭК действует на основании Положения о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 16.10.2007 № 1341.

2. МРЭК выдает работнику ИПРИ

По результатам медико-социальной экспертизы МРЭК выдает инвалидам индивидуальные программы реабилитации инвалидов (далее – ИПРИ).

ИПРИ определяет комплекс реабилитационных мероприятий, конкретные виды и сроки проведения реабилитации инвалида, а также ответственных за ее проведение исполнителей.

Инвалидам с учетом ИПРИ обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках. Это указано в ст. 283 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).

Важно знать, что отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются.

Исключение – случаи, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано ИПРИ.

3. Работник имеет право отказаться от ИПРИ в целом или от реализации ее частей*

ИПРИ является обязательной для исполнения соответствующими государственными органами, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися реабилитацией инвалидов.

Однако отказ инвалида или его законного представителя от ИПРИ в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие государственные органы, а также организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реабилитацией инвалидов, от ответственности за ее исполнение.

Такая норма содержится в части четвертой ст. 9 Закона РБ от 11.11.1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь».

4. Устанавливаем сокращенную продолжительность рабочего времени

Часть третья ст. 114 ТК устанавливает инвалидам I и II группы сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю (либо 7 ч в день). При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени (часть четвертая ст. 287 ТК).

5. Устанавливаем трудовой отпуск не менее 30 календарных дней

В постановлении Совета Министров  РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» для работников, признанных инвалидами, вне зависимости от группы инвалидности предусмотрена продолжительность основного отпуска 30 календарных дней.

При этом продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени по по следующим образцам: если в течение рабочего года работнику, имеющему инвалидность, при очередном переосвидетельствовании МРЭК группа инвалидности не устанавливается, – за время нахождения на группе инвалидности из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе.

6. Издаем приказ (распоряжение)

Условие о сокращенной продолжительности рабочего времени, которое наниматель обязан установить инвалиду, а также установление трудового отпуска не менее 30 календарных дней необходимо отразить в приказе (распоряжении) нанимателя и ознакомить с ним работника под подпись.

7. Вносим изменения в трудовой договор (контракт) – составляем дополнительное соглашение

На основании приказа (распоряжения) в трудовой договор (контракт) работника вносятся соответствующие изменения.

Изменения и дополнения к трудовому договору (контракту) оформляются двусторонними дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (контракта).

8. Оформляем документы на получение пенсии

Так как работнику была установлена инвалидность, он имеет право на получение пенсии по инвалидности на время инвалидности, установленной МРЭК.

Согласно ст. 27 Закона РБ от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» (далее –Закон) пенсии по инвалидности назначаются независимо от причины инвалидности при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией (см. табл.).

Возраст Стаж работы (в годах)
До достижения 23 лет        1
От 23 лет до достижения 26 лет      2
От 26 лет до достижения 31 года     3
От 31 года до достижения 36 лет 5
От 36 лет до достижения 41 года7
От 41 года до достижения 46 лет 9
От 46 лет до достижения 51 года     11
От 51 года до достижения 56 лет13
От 56 лет до достижения 61 года     14
От 61 года и старше15

Лицам, ставшим инвалидами до достижения 20 лет в период работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности (часть первая ст. 51 Закона) или после ее прекращения, пенсии назначаются независимо от наличия стажа работы.

Инвалидам I и II группы, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (ст. 27 Закона), назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже работы в размере, установленном Законом.

Работник заполняет бланк заявления по установленной форме о назначении пенсии по инвалидности и подает его нанимателю. Это заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий.

Представление оформляется нанимателем согласно указаниям по заполнению представления, содержащимся в Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденной приказом Минсоцзащиты РБ от 29.09.1998 № 85.

Помимо заявления и представления для назначения пенсии по инвалидности должны быть приложены следующие документы:

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/rabotniku-ustanovlena-invalidnost-algori_0000000

Инвалидность в вопросах и ответах

Можно ли мне оформить группу инвалидности в данном случае?

Юлия Егорова о правовых тонкостях получения инвалидности

Оформление инвалидности — чрезвычайно важная и серьезная тема, с которой регулярно сталкиваются врачи.

Именно к нам — врачам — с вопросами об инвалидности обращаются пациенты, и мы часто не владеем необходимой информацией, чтобы дать грамотный ответ.

«Какую группу инвалидности могут мне присвоить?», «Какие документы нужны, чтобы ее оформить?», «Сколько денег я смогу получать по инвалидности?» — в этой статье даны ответы на самые распространенные вопросы пациентов на эту ­тему.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2008–2011 гг. ежегодно в России почти миллион человек впервые признаются инвалидами. Среди причин инвалидности лидируют заболевания системы кровообращения и злокачественные ­новообразования.

www.gks.ru

В четком инструктаже со стороны врача особенно нуждается человек, состояние здоровья которого ухудшилось, и работать он больше не может, а инвалидность еще не получил.

Ведь в такие моменты на плохое самочувствие накладывается страх потерять работу и сильное беспокойство о финансовых затруднениях. Для многих в это время жизнь делится на «до» и «после».

Всё это, безусловно, стресс, и в таком состоянии вряд ли кто‑то сможет легко сориентироваться в бюрократических моментах, связанных с получением ­инвалидности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» инвалидность определяется, если есть не меньше двух из нижеперечисленных ­условий:

  • изменение здоровья, которое влечет тяжелые нарушения работы организма и вызвано болезнью, нарушением развития или ­травмой;
  • невозможность самостоятельно ориентироваться, общаться, следить за своими действиями, ­работать;
  • необходимость в социальной защите и ­реабилитации.

Согласно постановлению правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом», направить больного на медико-социальную экспертизу может лечебное учреждение любой организационно-правовой формы (NB! не обязательно государственное), а также орган социальной защиты или пенсионного обеспечения населения. В направлении, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, врач указывает степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных ­мероприятий.

В каждом случае этот вопрос решается индивидуально, исходя из объективного состояния пациента. Не обязательно даже направление из медицинского учреждения. Согласно действующим правилам, если гражданин считает, что нуждается в инвалидности, он имеет право самостоятельно обратиться в ­МСЭ.

При обращении в МСЭ с собой необходимо ­иметь:

  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (оригинал и ­копия).
  • Заявление о проведении экспертизы (заполняется в день подачи ­документов).
  • Копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров (либо оригинал трудовой книжки и ее копию для ­безработных).
  • Сведения о характере и условиях труда (для ­работающих).
  • Характеристику образовательной деятельности учащегося или студента, направляемого на МСЭ (для ­учащихся).
  • Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров с копиями, результаты обследования и т. д.; оригиналы и ­копии).
  • Справку об инвалидности (при повторном ­освидетельствовании).
  • Индивидуальную программу реабилитации с отметками о её выполнении (при повторном ­освидетельствовании).
  • СНИЛС — страховое, пенсионное удостоверения (оригинал и ­копия).

Что представляет собой процедура ­освидетельствования инвалидности?

Специалисты бюро МСЭ обследуют человека, изучают представленные им документы, анализируют социально-бытовые, профессионально-трудовые, психологические и другие данные, необходимые для установления группы инвалидности. Далее они обсуждают результаты экспертизы и большинством принимают решение об установлении инвалидности либо об отказе в ­ней.

Если медицинская и прочая документация недостаточна, эксперты составляют программу дообследования. Кроме медицинских исследований в нее могут входить обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другое. При установлении группы инвалидности больному выдается справка и индивидуальная программа ­реабилитации.

МСЭ устанавливает группу инвалидности, руководствуясь приказом Минздравсоцразвития № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В этом приказе указаны сферы жизни пациента, которые рассматривает МСЭ. ­Это:

  • способность к самообслуживанию
  • способность к передвижению
  • способность к ориентации
  • способность к общению
  • способность контролировать свое поведение (для психически больных и детей с нарушениями развития

1 группа инвалидности назначается при ограничении в любой или нескольких из рассматриваемых сфер жизни до 3 степени, то есть до необходимости постоянной помощи других лиц. 2 группу инвалидности — при ограничениях второй степени (см. таблицу ниже).

Также критерием для назначения 2 группы инвалидности является ограниченная способность к трудовой деятельности 2 и 3 степеней. 3 группа инвалидности, наиболее «легкая», имеет, на мой взгляд, самые неопределенные критерии. Она назначается при ограничении способности к трудовой деятельности первой степени.

Кроме этого, 3 группа инвалидности назначается при наличии какого‑либо из следующих ­ограничений:

  • способности к самообслуживанию 1 степени
  • способности к передвижению 1 степени
  • способности к ориентации 1 степени
  • способности к общению 1 степени

Каков размер пенсии по разным группам ­инвалидности?

Прежде всего, нужно различать трудовую и социальную пенсию по инвалидности. Социальную пенсию получают инвалиды, которые никогда не работали. Размер её определяется законодательно и периодически индексируется. С 1 апреля 2013 года с учетом индексации размер социальной пенсии ­составляет:

  • 1 группа — 7659,16 ­руб.
  • 2 группа — 3692,25 ­руб.
  • 3 группа — 3138,50 ­руб.

Если же у пациента есть хоть какой‑то трудовой стаж, даже если на момент получения инвалидности он не работает, он имеет право на трудовую пенсию по инвалидности. Она состоит из базовой части, к которой прибавляется сумма, зависящая от пенсионного капитала на момент назначения пенсии и трудового стажа. В 2012 году размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности ­составлял:

  • Для 1 группы — 7220 рублей
  • Для 2 группы — 3610 рублей
  • Для 3 группы — 1805 рублей

Когда человек, получающий трудовую пенсию по инвалидности, достигает пенсионного возраста, его пенсия переоформляется на трудовую пенсию по старости. На данный момент это делается без заявления гражданина — на основании информации Пенсионного фонда. При этом если инвалидность получает пенсионер, пенсия не переоформляется, он просто получает дополнительные ­выплаты.

1 группа(ограничения третьей степени)2 группа (ограничения второй степени)3 группа (ограничения первой степени)
Способность к самообслуживаниюограничения до необходимости постоянной помощи других лицпациент способен выполнять необходимые действия/передвигаться/ориентироваться/общаться самостоятельно, но с регулярной частичной помощью других лиц или с использованием при необходимости вспомогательных технических средствпациент способен обслуживать себя, затрачивая на это больше времени, и/или дробя процесс на части, и/или сокращая его объем, и/или используя при необходимости вспомогательные технические средства
Способность к передвижениюсамостоятельное передвижение затруднено и требует больших временных затрат, сокращения расстояний и использования вспомогательных технических средств
Способность к трудовой деятельностиотсутствуетнеспособность, или противопоказания к трудовой деятельности, или способность к выполнению трудовой деятельности только в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лицтрудовая деятельность возможна в обычных условиях, но при снижении сложности, тяжести, напряженности и уменьшении объема работы. Или же пациент неспособен продолжать работу по основной профессии, но сохраняет возможность в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации.

Ежемесячные денежные выплаты всем инвалидам, после монетизации льгот с апреля 2013 года ­составляют:

  • инвалиды 1 группы — 2832,41 руб.;
  • инвалиды 2 группы, дети-инвалиды — 2022,78 руб.;
  • инвалиды 3 группы — 1619,27 ­руб.

Набор социальных услуг на месяц (социальный пакет), если гражданин желает получать его в виде денег (по ­заявлению):

  • на лекарства — 578 ­рублей;
  • путевка в санаторий — 90 ­рублей;
  • проезд до санатория (на электричках и междугородном транспорте: поезде, самолете, автобусе) — 83 ­рубля.

Решение можно обжаловать. Отказ территориального бюро МСЭ можно обжаловать в Главном бюро МСЭ в течение 1 месяца с момента проведения экспертизы.

В свою очередь решение Главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро МСЭ.

При этом заявление об обжаловании нужно подавать в то же бюро, которое проводило освидетельствование, и оно обязано направить документы в вышестоящую ­инстанцию.

Впрочем, решение любого бюро может быть обжаловано в суде. Оспаривая несправедливое решение МСЭ в суде, гражданин также может взыскать понесенные им убытки и получить компенсацию за нанесенный моральный ­вред.

Можно ли инвалиду 2 или 3 группы работать и получать пенсию? Можно, если в индивидуальной программе реабилитации нет прямых противопоказаний.

В соответствии с Федеральным законом № 181 — ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если работающий человек получил инвалидность и условия его труда не соответствуют рекомендациям в программе реабилитации, работодатель обязан предоставить ему должность, соответствующую рекомендациям по условиям труда. Только если работодатель не имеет возможности предоставить такую должность, работник может быть ­уволен.

Социальное обслуживание прежде всего предназначено для одиноких и малоимущих людей и разработано для того, чтобы частично компенсировать малые размеры пенсий по ­инвалидности.

В случае поступления на работу выплата трудовой пенсии по инвалидности работающим пенсионерам или тем из них, кто занят предпринимательством, производится в установленном размере без каких‑либо ограничений (п. 4 ст.

18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). На данный момент работающие инвалиды получают такую же пенсию, как переставшие работать, но с лета 2013 года, возможно, придется выбирать — работать или получать ­пенсию.

Инвалиды 1 и 2 группы имеют льготы на поступление и обучение в любые государственные учреждения высшего и среднего профессионального образования, а также любые муниципальные образовательные учреждения вне конкурса. Все инвалиды получают ­стипендию.

Работающие инвалиды обеспечиваются льготой на санаторно-курортное обслуживание (50 % скидка на путевку и проезд). Неработающие получают санаторно-курортное обслуживание бесплатно (также путевка и проезд). Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, с разрешения органов социального обеспечения, получает путевку и проезд на тех же ­условиях.

Инвалиды 1 группы и неработающие инвалиды 2 группы бесплатно получают лекарства по рецептам врачей.

Работающие инвалиды 2 группы и инвалиды 3 группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют 50 % скидку на лекарства по рецептам врачей.

Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам, детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми-­инвалидами.

Что такое индивидуальная программа реабилитации и обязательно ли её ­выполнять?

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — это комплекс оптимальных для конкретного случая реабилитационных мероприятий, например, предоставление социальных или медицинских услуг, технических средств, облегченных условий труда. Для самого инвалида эта программа не обязанность, а право. Организации социальной защиты и другие учреждения, а также работодатель, обязаны предоставить гражданину то, что указано в индивидуальной программе ­реабилитации.

Российское законодательство содержит большое количество норм, предусматривающих льготы и приоритеты для инвалидов. Упоминания об особых правах инвалидов содержатся в гражданском, семейном, трудовом, жилищном, налоговом кодексах и многих других законах. К сожалению, не существует документа, в котором все они были бы сведены воедино. Основные ­права:

  • Инвалиды имеют приоритет в правах наследования, деления имущества при прочих равных ­условиях.
  • Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенный рабочий день (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней из расчета шестидневной рабочей недели. Инвалиды могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими ­рекомендациями.
  • Инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляется скидка на оплату квартиры (не менее 50 % в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности дома к жилищному ­фонду).
  • Инвалиды имеют право на налоговый вычет 3000 рублей в месяц. Для инвалидов на 50 % снижена ставка транспортного налога, уменьшен земельный налог. Госпошлины за обращение в суд и налог на имущество инвалиды I и II групп не платят вовсе, а на нотариальные услуги получают 50 % ­льготу.

Уверена, что наша статья станет хорошим подспорь-ем практикующим врачам в работе с пациентами, которые задумываются об оформлении инвалидности или остро нуждаются в этом. Если вы сможете поддержать ваших пациентов в прохождении непростых бюрократических формальностей, не сомневайтесь — они будут вам ­благодарны.

Источник: https://www.katrenstyle.ru/articles/journal/medicine/law/invalidnost_v_voprosah_i_otvetah

Может ли МРЭК изменить группу инвалидности? – Волковысская газета «Наш час», новости Волковыска

Можно ли мне оформить группу инвалидности в данном случае?

В целях разъяснения различных нюансов по этой проблеме мы знакомим читателей с поступившими вопросами и ответами на них компетентного специалиста.

— Я аттестованный сотрудник МВД, в течение многих лет страдаю артрозом коленных суставов. Обратился на прием к врачу-травматологу районной поликлиники для получения справки об освобождении от занятий физической подготовкой. Врач-травматолог мне в выдаче справки отказал и рекомендовал обратиться в поликлинику МВД. Прав ли он?

— Да, врач-травматолог прав. Согласно приказу Министерства внутренних дел Республики Беларусь № 323 от 10.09.2012 года (пункт 20) освобождение сотрудника от физической подготовки производится по заключению врачебно-консультационной комиссии МВД. Поэтому вам необходимо обратиться с выпиской из амбулаторной карты и данными обследований в поликлинику МВД для выдачи заключения.

— Моей маме исполнилось 80 лет, хочу оформить уход за ней. Куда мне обратиться и как это сделать?

— Необходимо обратиться к участковому врачу, который осмотрит вашу маму. На основании имеющихся у нее заболеваний совместно с заведующим отделением они определят состав комиссии врачей для осмотра и вынесения решения о нуждаемости в постороннем уходе.

При этом необходимо знать, что решающим критерием в данном случае является не возраст, а невозможность осуществления пожилым человеком своих насущных потребностей (прием пищи, личная гигиена, одевание).

При наличии таких оснований комиссией ВКК вам будет выдана справка о нуждаемости в постоянном постороннем уходе сроком от 1 до 6 месяцев.

— Проходил медицинский осмотр для поступления в вуз, а врач-офтальмолог выявил у меня проблемы со зрением и направил на врачебно-консультационную комиссию для выдачи разрешения на поступление. Неужели офтальмолог не может сам решить, годен я или нет?

— Дело в том, что согласно Указу Президента Беларуси № 130 от 20 марта 2014 года в перечень документов, представляемых абитуриентами в приемные комиссии, входит заключение врачебно-консультационной комиссии об отсутствии медицинских противопоказаний для обучения по избранной специальности (для лиц с нарушениями зрения, слуха, функций опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов, инвалидов 1, 2 или 3 группы).

— Я инвалид 1 группы по зрению. Недавно узнала, что мне положены технические средства медицинской реабилитации. Подскажите, пожалуйста, какие именно?

— Перечень технических средств медицинской реабилитации утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1722 от 11.12.2007 года. Для определения нуждаемости в них необходимо обратиться к своему врачу, который после осмотра направит вас на врачебно-консультационную комиссию районной поликлиники для выдачи справки.

— У меня много болезней, и я обратилась к своему участковому терапевту с вопросом, положена ли мне группа инвалидности. А если да, то какая группа? Терапевт на этот вопрос не ответил, а направил меня на ВКК.

— Вопрос о наличии признаков инвалидности решается ВКК после комиссионного осмотра и проведения ряда обследований. Вопрос о направлении на МРЭК решает комиссия ВКК.

— Мой отец три месяца назад перенес инсульт и прошел лечение в неврологическом отделении реабилитации в Росси. Однако, к сожалению, отец самостоятельно не ходит, не разговаривает. Можно ли оформить группу инвалидности на дому?

— Да, это возможно. Вашего отца на дому осмотрят врачи-специалисты районной поликлиники, врач-невролог оформит посыльной лист на МРЭК. Комиссия МРЭК, которая устанавливает группу инвалидности, ежемесячно проводит освидетельствование пациентов на дому.

— Я нахожусь на амбулаторном лечении у врача-травматолога уже 100 дней. Врач мне сказал, что не может лечить меня больше 120 дней. Скажите, что мне делать дальше, ведь я передвигаюсь на костылях, на работу выйти еще не могу. Больничный мне будет закрыт?

— Врач-травматолог по истечении 105 дней направит вас на ВКК, где будет принято решение о направлении на МРЭК для продления лечения более 120 дней.

— Моя сестра работает на мясокомбинате и часто болеет. Как ей перейти на более легкую работу?

— Для этого ей необходимо взять в отделе кадров направление на внеочередной медицинский осмотр, по результатам которого будет вынесено решение о годности к профессии, а комиссия ВКК вынесет трудовые рекомендации.

— Находился в гостях в Гомельской области, там заболел. Обратился к врачу-терапевту местной поликлиники, однако врач отказал мне в выдаче больничного листа. Сказал, что я должен лечиться по месту жительства. Правильно ли это?

— Нет, в данном случае врач не прав. При наличии признаков нетрудоспособности у пациента лист выдается ему в организации здравоохранения и вне места его постоянного пребывания — с разрешения главного врача либо его заместителя, председателя ВКК.

Скажите, имеет ли право МРЭК изменить диагноз, при этом улучшив мою группу здоровья и оформив третью группу инвалидности вместо второй?

— Как правило, МРЭК не изменяет диагноз, но уточняет степень выраженности нарушения функций и систем организма, например, сердечно-сосудистых, координаторных и других.

Если это необходимо, МРЭК направит пациента на дополнительное обследование. В соответствии с Законом о здравоохранении Республики Беларусь только МРЭК имеет право выносить решение о наличии и степени выраженности ограничений жизнедеятельности и установлении инвалидности.

— Установлены ли какие-то сроки для определения инвалидности? Кто имеет право на освидетельствование на дому?

— Так, лицам старше 18 лет первая группа инвалидности устанавливается на 2 года, а вторая и третья — на год с последующим переосвидетельствованием. Лицам пенсионного возраста, как правило, инвалидность устанавливается бессрочно.

Освидетельствование на дому проводится по заключению врачебно-консультационной комиссии поликлиники, которая осматривает пациента и оценивает его способность к передвижению. На дому освидетельствуются те люди, которые не могут самостоятельно передвигаться.

— А, скажите, определен ли конкретный срок для вынесения решения медико-реабилитационной экспертной комиссией?

— От регистрации документов на МРЭК до освидетельствования пациента проходит не более одного месяца. Заключение МРЭК, удостоверение инвалида выдается пациенту в день освидетельствования. Индивидуальная программа реабилитации может быть выдана в течение трех дней после освидетельствования, не позже.

— Мне установили третью группу инвалидности. Могу ли я отказаться от нее, если не согласен с решением МРЭК?

— Вы или ваш законный представитель можете обжаловать решение первичной (межрайонной, специализированной) МРЭК в течение 30 дней со дня его принятия. Для этого необходимо подать письменное заявление в медико-реабилитационную экспертную комиссию, проводившую экспертизу, или в центральную МРЭК.

Центральная МРЭК в течение 30 дней со дня регистрации заявления пациента или его законного представителя проводит медико-социальную экспертизу по обжалованию. При несогласии с ее решением пациент или его законный представитель может обжаловать это решение главному врачу МРЭК в течение 30 дней со дня вынесения.

При несогласии пациента или его законного представителя с заключением центральной МРЭК, по его заявлению проводится независимая медицинская экспертиза. Кстати, заключение центральной МРЭК также может быть обжаловано — в судебном порядке и в установленные законодательством сроки.

— Можно ли изменить группу инвалидности досрочно?

— Можно. Для этого вас должен осмотреть врач и определить, есть ли основания для досрочного направления на медико-реабилитационную экспертную комиссию. Если не разберется доктор, то понадобится осмотр заведующим отделением или председателем ВКК.

Они оценят нарушения функций органов и систем организма, ограничения способности к передвижению и самообслуживанию и сделают прогноз в связи с онкологическим заболеванием. А после этого решат, есть ли основания для повторного направления на МРЭК.

— Имею индивидуальную программу реабилитации по второй группе инвалидности и хочу устроиться на работу. Что необходимо для этого?

— Вам надо обратиться на ВКК поликлиники для оформления направления на медико-социальную экспертизу МРЭК в том случае, если требуется внести изменения в индивидуальную программу реабилитации инвалида, и если с момента освидетельствования на МРЭК прошло более трех месяцев.

После освидетельствования, если МРЭК определит, что труд вам не противопоказан, он оформит индивидуальную программу реабилитации. Перечень профессий МРЭК теперь не указывает, но перечислит противопоказания и ограничения по объему работы, если это потребуется.

Напомню, что согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь при трудоустройстве инвалида в обязательном порядке требуется программа реабилитации.

Для сведения:

ВКК — врачебно-консультационная комиссия.

МРЭК — медико-реабилитационная экспертная комиссия

Источник: https://volkovysknews.by/sotsium/mediczina/5531-mozhet-li-mrek-izmenit-gruppu-invalidnosti

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий