Нужно ли вставать на учет в военкомат ограниченно годному по состоянию здоровья

Военный билет: судебная практика на стороне граждан

Нужно ли вставать на учет в военкомат ограниченно годному по состоянию здоровья

nikitabuida / Depositphotos.com

С 1 апреля по 15 июля 2018 года Президент РФ предписал призвать на военную службу 128 тыс. граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву (Указ Президента РФ от 30 марта 2018 г. № 129 “О призыве в апреле – июле 2018 г.

граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву”). Одним из ключевых документов, на основании которых ведется воинский учет, является военный билет (п. 28 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719).

И на практике возникает немало вопросов, связанных с выдачей и оформлением военных билетов, некоторые из которых доходят до суда. Недавно Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел два таких спора. В первом истец поставил вопрос, законно ли указывать в военном билете диагноз, который стал причиной его увольнения с военной службы.

А во втором речь шла о праве отказать в выдаче военного билета гражданину, не проходившему службу в армии, при отсутствии соответствующих повесток. Рассмотрим оба этих спора подробнее.

Место ли диагнозу в военном билете?

23 октября 2015 года Ж. был призван на военную службу.

Однако на основании свидетельства о болезни и заключения военно-врачебной комиссии военного госпиталя 14 декабря 2015 года он был признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным им в период службы.

С учетом этого приказом командира войсковой части от 25 декабря 2015 года Ж. был уволен со военной службы. Соответствующая запись с указанием статьи Расписания болезней была указана в п. 8 его военного билета.

Ж. с выводом врачебной комиссии не согласился и счел, что указание диагноза в военном билете является разглашением врачебной тайны. В связи с этим он обратился в суд с иском к военному госпиталю о признании незаконным свидетельства о болезни, а его самого – годным к военной службе.

В своем иске он также просил обязать комиссариат произвести обмен военного билета, исключив из него информацию, составляющую врачебную тайну, и информацию об ограниченной годности к военной службе. По словам Ж.

, из-за этого у него возникли проблемы с трудоустройством на работу и получением документов на управление транспортным средством.

Поскольку Ж.

был освидетельствован военно-врачебной комиссией в предусмотренном законом порядке, выводы, изложенные в свидетельстве о болезни, не опровергнуты независимой военно-врачебной экспертизой, то оснований для признания этого свидетельства незаконным нет, сделал вывод суд.

Требование Ж. исключить запись о заболевании из военного билета суд счел производным от требования о признании незаконным свидетельства о болезни. В результате в иске было отказано (решение Центрального районного суда г. Читы от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-23/2017).

Ж. обжаловал это решение, но апелляция согласилась с позицией районного суда (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 июня 2017 г. по делу № 33-2851/2017).

Наличие в военном билете записи о статье Расписания болезней в качестве основания увольнения с военной службы не свидетельствует о распространении сведений, составляющих врачебную тайну, так как не раскрывает диагноза истца, установленного ему военно-врачебной комиссией, добавил суд.

Не добившись своего в нижестоящих судах, истец обратился в ВС РФ с кассационной жалобой, в которой просил отменить вынесенные судебные акты как незаконные. И Суд нашел основания для этого (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 12 марта 2018 г. № 72-КГ17-13).

ВС РФ напомнил, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).

Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, по общему правилу, не допускается.

В документах воинского учета должны содержаться, в том числе, сведения о прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы, а также о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 26 марта 1998 г.

№ 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”; далее – закон о воинской обязанности). Внесение в военный билет не предусмотренных порядком сведений, отметок и записей запрещается (п. 3 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв.

Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495; далее – Порядок). В п. 8, п. 10 и п.

15 бланка военного билета следует указывать дату и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а также, куда он направлен и срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учет (п. 13 Порядка).

Тем самым, подчеркнул Суд, при увольнении военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его ограниченно годным п. 8 военного билета должен содержать основание его увольнения, а не информацию, раскрывающую медицинский диагноз заболевания.

Указание в военном билете в качестве основания увольнения с военной службы конкретной статьи Расписания болезней, позволяющей определить диагноз заболевания гражданина, ВС РФ расценил как нарушение права гражданина на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, поскольку информация о состоянии здоровья гражданина является врачебной тайной, относится к информации личного характера и не подлежит разглашению без согласия самого гражданина.

В связи с этим судебные акты нижестоящих инстанций в части отказа в удовлетворении требований Ж. об обмене военного билета и исключении из него информации об имеющемся у него заболевании Суд признал незаконными, отменил их и направил на новое рассмотрение.

Может ли отсутствие повесток повлиять на отказ в выдаче военного билета?

12 апреля 2005 года К. встал на воинский учет в военном комиссариате и получил удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Решением призывной комиссии от 21 апреля 2005 года ему была предоставлена отсрочка как обучающемуся в вузе до 1 февраля 2010 года.

16 августа 2010 года он был зачислен в очную аспирантуру на три года, и отчислен 25 июля 2013 года. 2 сентября 2013 года К.

приняли на работу в научный центр на должность инженера, и 16 сентября 2013 года работодатель направил начальнику отдела военного комиссариата информацию о принятых, уволенных и снятых с учета по возрасту работников за период с 1 по 15 сентября 2013 года, в том числе данные К.

По достижении 27-летнего возраста К. обратился в отдел военного комиссариата с заявлением от 12 ноября 2015 года о выдаче ему военного билета и прошел медицинское освидетельствование. Призывная комиссия признала К.

ограниченно годным для прохождения военной службы и зачислила его в запас как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. При этом вместо военного билета гражданину выдали справку.

К.

счел, что тем самым были нарушены его права, поскольку ему как ученому в области физики и математики для научной деятельности требуется допуск к информации, содержащей государственную тайну, а при отсутствии военного билета в этом допуске может быть отказано. С учетом этого он обратился в суд с иском о признании решения призывной комиссии незаконным и о возложении обязанности выдать ему военный билет. При этом истец настаивал на том, что от службы в армии он не уклонялся.

Тем не менее, суд в иске отказал (решение Обнинского городского суда Калужской области от 13 февраля 2017 г. по делу № 2а-221/2017). Это решение было мотивировано тем, что сведения об окончании обучения в институте, поступлении в очную аспирантуру и об устройстве на работу К.

в военный комиссариат не предоставил, следовательно, оспариваемое решение военкомата является законным. К.

с таким выводом не согласился и обжаловал его в областном суде, указав, что не получал повесток из военкомата, однако апелляция оставила акт без изменения (определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 3 мая 2017 г. по делу № 33а-1352/2017).

Решение призывной комиссии о признании гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований, отметил суд, не поставлено законодателем в зависимость от наличия сведений о вызове такого лица повесткой в военный комиссариат.

Такой исход дела К. не устроил, поэтому он обратился с кассационной жалобой в ВС РФ, и тот счел позицию гражданина обоснованной (определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 2 марта 2018 г. № 85-КГ17-39).

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву, призывная комиссия на основании документов воинского учета выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 34 Положения о призыве на военную службу; далее – Положение). Исключение составляют случаи, при которых:

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения или отсрочки от призыва возложены на комиссариат (п. 18 Положения). За проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу, также отвечает военный комиссариат (п. 1 ст. 5, ст. 26 закона о воинской обязанности).

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 ст. 26 закона о воинской обязанности).

Если вручить гражданину повестку невозможно, обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (п. 2 ст. 31 закона о воинской обязанности).

Призывник, не явившийся по повестке без уважительных причин, считается уклоняющимся от военной службы (п. 4 ст. 31 закона о воинской обязанности).

После создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии (п. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе). Вызову подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

То есть именно на военный комиссариат, сделал вывод ВС РФ, и возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам.

При этом Суд напомнил, что неисполнение гражданином конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для его освобождения или отсрочки от призыва предполагает совершение им действий или бездействия, которые сопряжены с неисполнением обязанностей по воинскому учету или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу (постановление КС РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П “По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву” в связи с запросом Парламента Чеченской Республик”).

Вместе с тем в отношении К. каких-либо действий, направленных на его призыв на военную службу военный комиссариат не предпринял, повестки не направлял. Эти обстоятельства, по мнению Суда, свидетельствуют о том, что К. не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам.

Выводы нижестоящих судов ВС РФ счел ошибочными, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение, приняв новый судебный акт: Суд удовлетворил иск К., признал незаконным отказ в выдаче истцу военного билета и обязал военный комиссариат выдать его гражданину.

Источник: http://www.garant.ru/article/1197106/

Осенний призыв в армию. Что нужно знать? Памятка — Meduza

Нужно ли вставать на учет в военкомат ограниченно годному по состоянию здоровья
Внимание. Эти карточки мы впервые опубликовали в марте 2016 года — перед началом весеннего призыва. Текст остается актуальным и полезным, так что решили его слегка отредактировать и опубликовать снова.

1 октября в России начинается осенний призыв на военную службу.

Вся процедура подробно описана в законах, но часто проходит с серьезными нарушениями. В частности, в армию иногда отправляют людей, которые призыву не подлежат. Чтобы не стать жертвой нарушений, нужно хорошо знать о своих правах и уметь их защитить.

Мы попросили координатора правозащитной организации «Гражданин и Армия» Сергея Кривенко составить карточки для призывников и их родителей.

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые:

— годны к военной службе по состоянию здоровья;

— не находятся в запасе;

— не имеют отсрочек или освобождений от военной службы;

— не имеют убеждений или вероисповедания, противоречащих несению военной службы.

В армию не призываются люди с ученой степенью; сыновья и родные братья военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву; люди, находящиеся под следствием или имеющие непогашенную судимость.

В целом отсрочки и освобождения можно разделить на три условные группы:

— «социальные» — например, опекунам, отцам-одиночкам или имеющим двух и более детей;

— «государственные» — служащим в «органах», депутатам;

— «образовательные» — учащимся очной формы обучения для окончания школы; для получения высшего образования; для обучения в аспирантуре.

Полный перечень можно посмотреть в законе «О воинской обязанности и военной службе».

Все отсрочки предоставляются только после прохождения медицинского освидетельствования и присвоения категории годности. Во время действия отсрочки гражданин не должен проходить призывные мероприятия (медицинское освидетельствование и призывную комиссию).

Запас — это люди, которых призывают в чрезвычайном случае. По сути, в запас зачисляются все мужчины, которые в данный момент не служат в армии — кроме тех, кому присвоили по состоянию здоровью категорию «Д». Из запаса на военную службу в мирное время не призывают.

Призыв на военную службу проходит два раза в год — с 1 апреля до 15 июля и с 1 октября до 31 декабря. Призывные мероприятия начинаются с выходом указа президента, в котором объявляется численность призываемых на военную службу мужчин. Процедура призыва включает в себя три этапа:

— явку гражданина в военный комиссариат на медицинское освидетельствование;

— явку на заседание призывной комиссии;

— явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения службы.

Все указанные составные части последовательно сменяют друг друга, ни одна из них не может быть пропущена, но и порядок их проведения менять тоже нельзя.

Нет. Начало призыва для человека — это получение повестки о вызове в военкомат. Повестку с указанием причины вызова должен вручить не кто угодно, а ответственное лицо — сотрудник военкомата, участковый или сотрудник муниципалитета. И вручить лично в руки и под подпись, а не опустить в почтовый ящик или передать через родителей. 

В апреле 2018 года Госдума за две минуты приняла в первом чтении законопроект, который обязывает призывников являться в военкомат даже без повестки. Но второго чтения до сих пор не состоялось.

По закону, уклонистами можно считать только тех граждан, которые получили повестку лично, подписали ее и не явились в военкомат без уважительных причин. И еще тех, кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после того, как призывная комиссия вынесла решение о призыве.

Задерживать граждан для доставки в военные комиссариаты полиция не имеет права. Функции полицейских при призыве ограничены, они могут:

— установить фактическое местонахождение гражданина;

— вручить ему повестку военного комиссариата;

— направить в военный комиссариат корешок повестки с подписью гражданина.

Задержать человека полицейские могут только в том случае, если против него возбудили административное дело об уклонении. 

Нет, это не так. Хотя на военную службу призывают не всех граждан, но все молодые люди, проживающие в России, имеют обязанности по исполнению воинского учета. Призывник обязан:

— в год исполнения 17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;

— сообщать в военный комиссариат сведения об изменении семейного положения, образования, места работы или должности;

— при переезде на новое место жительства на срок более трех месяцев сняться с учета в старом военкомате и встать на учет в новом;

— являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.

По закону — нет. Между «годностью к военной службе по состоянию здоровья» и бытовым понятием «здоровье» существует большая разница. Тот, кто вполне здоров для обычной жизни, может оказаться недостаточно здоровым для службы. Например, c плоскостопием «на гражданке» легко ужиться, а в армии — совсем нет.

Существует специальный перечень заболеваний — «Расписание болезней», с которыми не призывают в армию. Важно понимать, что не врачи в военкомате решают отправлять человека в армию или нет. Они лишь сравнивают диагноз, который записан в медицинских документах призывника, с «Расписанием болезней» и дают соответствующее заключение.

Исходя из этого заключения призывная комиссия присваивает призывнику категорию годности. 

Таких категорий пять:

А — годен к военной службе — подлежит призыву во все виды войск без ограничений;

Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями — подлежит призыву, но не во все виды войск;

В — ограниченно годен к военной службе — не подлежит призыву в мирное время (освобождают от призыва, выдают призывнику военный билет и зачисляют в запас);

Г — временно не годен к военной службе — представляется отсрочка на срок до 12 месяцев;

Д — не годен к военной службе — освобождают от призыва и снимают с воинского учета.

Не только. Годность к военной службе у гражданина проверяют несколько раз. Первый — при постановке на воинский учет в год исполнения 17 лет. Затем — в 18 лет (с этого момента гражданин становится военнообязанным). Дополнительно — при получении отсрочки, например, при обучении в институте. Обязательно при призыве на военную службу. И при зачислении в запас.

Процедура делится на две части: медицинское освидетельствование (происходит в военкоматах) и медицинское обследование (в гражданских учреждениях). Медицинское освидетельствование призывников проводится только в рамках призывного периода. На время призыва в военные комиссариаты командируются гражданские врачи.

Они проводят внешний осмотр призывников и изучают представленные ими медицинские документы, а также результаты анализов. При необходимости уточнения диагноза и в случае жалоб призывника его должны направить для исследования состояния здоровья в гражданские медицинские организации, перечень которых утверждается органами региональной власти.

Помните, что до проведения медицинского освидетельствования в военкомате не ранее чем за 30 суток призывнику должны выдать направления на обязательные диагностические исследования: флюорографию (рентгенография) легких; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиографию в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Стоит. Ни в коем случае нельзя стесняться говорить обо всем, что беспокоит, даже если жалобы могут показаться незначительными или смешными. Все невыявленные во время призыва заболевания в армии могут обернуться катастрофой.

Да, закон позволяет отказаться от службы в армии, если это противоречит вашим убеждениям. Некоторые люди принципиально не хотят иметь ничего общего с войнами — по религиозным или каким-то другим соображениям. Но это не значит, что такие люди просто могут ничего не делать. Они должны пройти альтернативную гражданскую службу (АГС). 

По сути, это обязательная работа в государственных организациях — обычно в социальной сфере. График стандартный — 40-часовая рабочая неделя. Срок службы — 21 месяц. При этом те, кто на АГС, живут дома или в общежитии. Подробнее про альтернативную службу можно узнать в наших карточках. 

Нарушений законов со стороны чиновников.

Самые грубые нарушения прав призывников происходят на стадии медицинского освидетельствования — людям присваивают неверную категорию годности, отказывают от предоставления отсрочки или освобождения или просто насильно отправляют в армию. Иногда нарушается порядок прохождения процедур, связанных с призывом — грубо говоря, вручают повестку и тут же отправляют на сборный пункт. 

Обжаловать в вышестояющую призывную комиссию или в районный суд по месту жительства. С момента подачи жалобы в вышестоящую призывную комиссию или суд исполнение решения призывной комиссии о вашем призыве приостанавливается до рассмотрения жалобы или вступления в законную силу решения суда.

Обращаться с жалобами в органы военной прокуратуры или в суд. Сообщать о нарушениях в правозащитные организации, которые могут предоставить квалифицированные бесплатные консультации и правовую помощь — например, в «Гражданин и Армия» или «Солдатские матери Санкт-Петербурга». 

Источник: https://meduza.io/cards/vesennyy-prizyv-v-armiyu-chto-nuzhno-znat

Первоначальная постановка на воинский учет

Нужно ли вставать на учет в военкомат ограниченно годному по состоянию здоровья

Все мероприятия, связанные как с первоначальной, так и с повторной постановкой граждан на воинский учет в Российской Федерации регулируются нормами статьи 9 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.

Первоначальная постановка граждан РФ на воинский учет проходит в период с 01 января по 31 марта в год достижения семнадцати лет для юношей и на протяжении всего календарного года для девушек, которые получили военно-учетную специальность. Юношей и девушек приводят для этого в военкомат целыми классами или группами из школ или других средних учебных заведений.

Также в течение года должны стать на учет в военкомате граждане, которые отбывали наказание в местах лишения свободы, лица, приобретшие российское гражданство, граждане, вернувшиеся из-за рубежа для постоянного жительства на территории РФ, а также граждане, которые по каким-то причинам пропустили первоначальный вызов для постановки на воинский учет.

Должностные лица учреждения или организации, где работает или проходит обучение гражданин, подлежащий учету, должны обеспечить его явку в военкомат для последующей постановки на воинский учет.

Лицам, подлежащим воинскому учету, необходимо прибыть по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование и пройти комиссию. При себе нужно иметь установленный перечень документов указанный в повестке, медицинские документы призывника (если имеются).

Что происходит в военкомате при постановке на первоначальный воинский учет?

В военкомате заседает специальная комиссия.

В состав которой входят: председатель, избираемый из числа должностных лиц военкомата, председатель местной администрации, специалист, который квалифицируется на психологическом отборе, секретарь и врачи.

Основная задача комиссии – оценить пригодность юноши к военному призыву. Поэтому основной задачей допризывников является прохождение медицинской комиссии.

При этом, до медицинского освидетельствования юноши, подлежащие постановке на воинский учет, должны при необходимости пройти диагностическое исследование по направлению воинского комиссариата. Оно включает в себя лабораторный анализ крови и мочи, измерение веса/роста и рентген-исследование.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости — врачи других специальностей.

Медицинское освидетельствование граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно (при наличии всех необходимых документов).

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”:

“Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана … принять решение о постановке гражданина на воинский учет, либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.”

Поэтому, еще до начала процедур в военкомате по постановке юноши на первоначальный воинский учет родителям не будет лишним самостоятельно узнать о состоянии его здоровья и иметь достоверные и актуальные медицинские документы о его заболеваниях.

В этом случае при медицинском освидетельствовании юноши он сможет обратить внимание комиссии на имеющиеся хронические заболевания.

Для их подтверждения нужно будет предоставить копии медицинских заключений гражданских врачей о состоянии здоровья призывника.

Как встающие на воинский учет юноши, так и их родители должны знать и понимать, что решение комиссии при постановке на первоначальный воинский учет о категории годности гражданина к военной службе не является окончательным.

Такое решение даже фактически не учитывается при решении вопроса о призыве юноши на военную службу, по достижении им возраста 18 лет. Ведь через год после первоначальной постановки на воинский учет будет проведена призывная медицинская комиссия.

Именно на ней призывнику нужно будет подтвердить свою категорию пригодности к военной службе. Годен – не годен

Категории годности призывников к воинской службе, как при постановке на первоначальный воинский учет, так и при проведении призыва, регламентируются Положением о военно-врачебной экспертизе и определяются на основании выводов медицинской комиссии о состоянии здоровья призывника:

»Категория «А» — годен к военной службе;

»Категория «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями; »Категория «В» — ограниченно годен к военной службе (не призывается в мирное время); »Категория «Г» — временно не годен к военной службе (от 6 до 12 месяцев); »Категория «Д» — не годен к военной службе (не подлежит призыву даже на период военных действий).

Полный перечень заболеваний, определяющих категории годности призывников к воинской службе и дополнительные требования к состоянию здоровья для несения службы по отдельным военно-учетным специальностям приведен в Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе. Этот перечень ежегодно изменяется и дополняется.

При первоначальной постановке призывников на воинский учет председатель комиссии по постановке на воинский учет имеет право также принять решение о пригодности будущего призывника к обучению в военном учебном заведении по военно-учетным специальностям и управлению им транспортными средствами. Такое решение комиссии будет крайне важным, если юноша собирается поступать в военное училище или институт.

Если военная медицинская комиссия не может самостоятельно принять решение о пригодности юноши или девушки к прохождению воинской службы, она направляет допризывника на дополнительное амбулаторное или даже стационарное медицинское обследование в специализированную медицинскую организацию.

После прохождения медицинского освидетельствования председатель комиссии по постановке на первоначальный воинский учет или секретарь комиссии объявляет призывнику ее решение и разъясняет дальнейшие обязанности. При несогласии с решением военной комиссии, граждане, подлежащие воинскому учету, могут его обжаловать.

Своевременность обследования (лечения) контролируется военкоматом. По его завершении составляется акт исследования состояния здоровья призывника. Уклонение от первичного и последующих медицинских освидетельствований влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 рублей

Как сами призывники, так и их родители должны знать, что итогом решения комиссии о постановке гражданина на первоначальный воинский учет в любом случае должно стать вручение ему «Удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу», или, иначе говоря, -«приписное удостоверение»

Именно в приписном удостоверении проставляется отметка о постановке гражданина на воинский учет и указывается категория его годности к военной службе. Кроме того, в нем проставляется дата следующей явки призывника в военкомат для проведения призывных мероприятий.

Если у гражданина призывного возраста отсутствует приписное удостоверение, то у него могут возникать проблемы в дальнейшем: к примеру, он не сможет поступить в колледж или ВУЗ. Ведь так в приемную комиссию любого учебного заведения кроме аттестата о среднем образовании необходимо представлять приписное свидетельство о постановке на воинский учет.

Источник: https://zyablikovo.mos.ru/safety-and-security/the-military-enlistment-office-informs/detail/7144344.html

Как проходит медкомиссия в военкомате

Нужно ли вставать на учет в военкомат ограниченно годному по состоянию здоровья

Медкомиссия в военкомате – это мероприятие, с помощью которого устанавливается годность человека к службе. В большинстве случаев мужчины два раза проходят данный осмотр: при установлении на учет и перед самым призывом на службу.

 Основной задачей медиков военкомата является определение годности к армии.

При этом важно помнить о том, что врачи могут только зафиксировать выявленные заболевания, проводить общий осмотр и спрашивать мужчину о наличии патологических симптомов.

На прохождение медкомиссии в районном военкомате вызывают в будние дни. Призывники получают повестку, где указывается точное время, когда будет проходить процедура медицинского обследования.

В военкомате всех юношей вызывают в кабинеты врачей по фамилиям в порядке, в котором лежат их личные дела.

Призывник должен рассказать о наличии заболевания, как только зашел в кабинет к врачу, показать все медицинские документы, имеющие к этому отношение. Каждый врач призывной комиссии ставит категорию годности по своей специализации.

На медкомиссию в военкомат вас могут вызвать:

  •  при первоначальной постановке на воинский учет;
  •  во время призывной комиссии;
  •  на сборном пункте перед отправкой в воинскую часть;
  •  при поступлении на военную службу по контракту;
  •  при поступлении на альтернативную гражданскую службу;
  •  чтобы продлить или отменить вашу отсрочку от службы;
  •  перед отправкой на военные сборы, чтобы подтвердить категорию.

Медицинское освидетельствование в военкомате — обязательный этап призывных мероприятий, на котором определяется годность к военной службе. При обнаружении какого-либо заболевания у призывника врачи сверяют диагноз с Расписанием болезней и на основании этого сравнения выставляют предварительные категории годности (итоговая категория выставляется на призывной комиссии).

Медицинская комиссия военкомата включает семь врачей:

  • окулист;
  • стоматолог;
  • терапевт;
  • хирург;
  • невропатолог;
  • психиатр;
  • отоларинголог.

При отсутствии хотя бы одного из этих врачей результаты освидетельствования и постановка категории годности не действительны.

Военные категории или категории годности — это показатели здоровья, которые определяют годность к военной службе. Всего существует пять таких показателей:

  1. «А» – годный к военной службе.
  2. «Б» – годный к службе с незначительными ограничениями.
  3. «В» – ограниченно годен к военной службе.
  4. «Г» – временно не годный.
  5. «Д» – негодный к несению военной службы.

Категории годности к службе выставляются после прохождения призывником медицинского освидетельствования (медкомиссии) в военкомате. По итогам осмотра каждый из них определяет предварительную категорию годности.

Затем врач, руководящий работой комиссии, выставляет итоговый показатель по правилу «наихудшего параметра».

  1. Категория А
    Данная категория свидетельствует о том что призывник полностью здоров. Она делиться на две подкатегории: А1 и А2. Категория А1 подразумевает отсутсвие существующих болезней и болезней перенесённых в прошлом, которые бы могли повлиять на нагрузки призывника. А2 подразумевает что призывник все же имел проблемы со здоровьем и нагрузки в определенных ситуациях должны быть ограничены.
  2. Категория Б
    Призывники данной категории имеют проблемы со здоровьем однако которые не дают им право на отсрочку от призыва. Такие призывники не могут служить в специальных войсках. По принципу категории А, категория Б имеет разделение на Б1 и Б2.
  3. Категория В
    При наличии категории В призывник имеет серьезные проблемы со здоровьем, которые не позволяют проходить воинскую службу. Такие призывники зачисляются в запас, однако могут быть призваны на службу в военное время.
  4. Категория Г
    Предоставляет отсрочку от призыва на определённый срок. При такой категории призывнику может быть указано на необходимость проведения лечения. После окончания отсрочки и в случае если призывник по возрасту ещё подлежит призову – он должен снова пройти медицинскую комиссию.
  5. Категория Д
    Более известна как “белый билет. Призывника с такой категорией не могут призвать в армию даже в военное время.

По закону призывник может в течение 3 месяцев обжаловать решение военного комиссариата, но в действительности смена категории годности требует незамедлительного действий: обращения в вышестоящую призывную комиссию (КМО) или суд. После отправки на службу исправить категорию годности в военном билете можно будет только по комиссации.

Жалоба направляется в призывную комиссию и должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня поступления. Выполнение решения приостанавливается до вынесения нового решения призывной комиссией или вступления в законную силу постановления суда (если происходило судебное разбирательство).

Процесс изменения категории годности в военном билете:

  1. Призывник подает жалобу о несогласии с полученной категорией. Проходит повторное медицинское освидетельствование, которое организовано военкоматом после рассмотрения данного документа.
  2. При получении отказа относительно направления на повторную медкомиссию, гражданин проходит его обжалование в вышестоящей организации (городской или областной военкомат) или в суде.
  3. Если повторная медкомиссия подтвердила предыдущие результаты, то следует обратиться в суд и пройти независимую военно-врачебную экспертизу. Данное обследование имеют право проводить медицинские учреждения, имеющие соответствующие разрешительные документы. После получения заключения независимой экспертизы документ вместе с исковым заявлением и прочими необходимыми бумагами, доказывающими явное или скрытое течение болезни, направляется в суд.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Если юноша попадает под категорию ограниченной годности или полной негодности к военной службе по состоянию здоровья, то следует обратиться в поликлинику по месту прописки и попросить участкового врача сделать выписку об имеющейся болезни. Выписка выдается бесплатно, ее нужно обязательно заверить подписью врача и печатью медицинского учреждения.

Необходимо сделать несколько ксерокопий этого документа. Когда проходит медкомиссия в военкомате, врач, по профилю которого имеется заболевание, юноша должен сразу рассказать о своей болезни, предоставить выписку.

Важно! Врач после изучения документа приобщает его копию к личному делу. Затем специалист направляет юношу на дополнительное обследование в городскую или областную поликлинику. В канцелярии выдадут повестку на следующее освидетельствование.

После его прохождения в поликлинике дадут заполненные акты о состоянии здоровья, подпишут, поставят печати и с этими документами нужно снова вернуться в военкомат в указанное в повестке время.

Важно! Сразу нужно обратиться к профильному врачу, который выдал направление на дополнительное обследование. Он изучит акты и определит категорию годности.

Признание гражданина негодным к воинской службе призывная комиссия принимает на основании следующей документации:

  • листок медицинского освидетельствования с заключением всех врачей;
  • акт исследования состояния здоровья молодого человека с указанием всех проведенных анализов, диагнозом, выпиской из истории болезни;
  • карта медосвидетельствования.

После этого гражданин получает военный билет, в котором ставится категория «Д». С военно-врачебной комиссией у призывника могут возникнуть спорные вопросы.

Врачи на медкомиссии в военкомате не заинтересованы в освобождении юношей от воинской обязанности, поэтому осмотр проводят поверхностно, часто не обращают внимания на жалобы молодых людей и признают их годными.

Если призывник не согласен с результатами освидетельствования, он может подать жалобу председателю призывной комиссии или заказать непредвзятую военно-врачебную экспертизу за свой счет. Если врач неправильно поставит категорию годности (даст отсрочку от призыва вместо того, чтобы комиссовать), призывник вправе обжаловать это решение в суде.

В состав призывной комиссии в военкомате входят:

  • председатель (по согласованию им является глава (представитель) местной администрации);
  • заместитель – представитель военкомата;
  • секретарь комиссии;
  • врач, возглавляющий процесс медицинского освидетельствования призывников;
  • представители органов внутренних дел и управления образования;
  • должностное лицо органов службы занятости населения (представитель отвечает за организацию альтернативной гражданской службы);
  • другие представители организаций и органов власти (при необходимости).

После медицинского освидетельствования призывнику выдается повестка на призывную комиссию. На ней будет принято решение об его отправке на службу, предоставлении отсрочки или освобождении от призыва.

Как проходит призывная комиссия в военкомате в 2019 году:

  1. Председатель знакомит с составом комиссии (как указывалось ранее, любые решения, принятые не в должном составе, признаются недействительными и обжалуются).
  2. Врач, отвечающий за работу по медицинскому освидетельствованию, представляет выводы о состоянии здоровья по итогам освидетельствования, оглашает категорию годности.
  3. Военный комиссар выносит предложение о предполагаемом месте службы призывника (род войск, военная специальность).Члены призывный комиссии проводят опрос призывника: состав семьи, материальное положение, жилищные условия, образование, научные степени, военно-учетные специальности, наличие непогашенных или неснятых судимостей и прочее. На основании ответов принимается решение об отсрочке или освобождении от воинской обязанности, если есть законные основания.
  4. Далее в отношении призывника будет принято одно из решений:
    • призыв на военную службу;
    • направление на альтернативную службу;
    • освобождение от призыва;
    • предоставление отсрочки;
    • освобождение от обязанности несения военной службы;
    • зачисление в запас.

За решение голосуют все члены призывной комиссии, оно принимается большинством и вносится в протокол. После этого гражданин вправе потребовать копию решения.

Призывник, который не согласен с заключением призывной комиссии, имеет право его обжаловать в административном порядке (в областной или городской призывной комиссии) или в судебном.

КМО — это медицинское освидетельствование граждан в вышестоящем военном комиссариате. На контрольное медицинское обследование могут быть вызваны две категории призывников:

  1. В отношении которых было вынесено решение об отсрочке или непригодности к военной службе. В этом случае военный комиссариат стремится избежать ошибок при установлении категории годности к службе.
  2. Несогласные с заключением призывной комиссии о годности к службе.

Если в первом случае направление на медицинское освидетельствование носит обязательный характер, то во втором призывник самостоятельно должен написать заявление с просьбой вызвать его на КМО. Документ подается в канцелярию вышестоящего военкомата.

Как только заявление будет рассмотрено, призывнику должны сообщить дату явки в военный комиссариат. Если ему была вручена повестка на отправку, то подача заявления приостанавливает решение призывной комиссии до вынесения нового заключения.

Призывники, признанные временно негодными или ограниченно годными, проходят КМО в очной и/или заочной формах. Если молодой человек самостоятельно пишет заявление, то освидетельствование, как правило, проводится в очной форме.

Степень ответственности лица за неявку по повестке в военкомат будет определяться в зависимости от наличия (отсутствия) у него уважительных причин. В соответствии с действующим законодательством уважительными причинами неявки гражданина по врученной ему повестке являются:

  1. Тяжелое заболевание, травма или увечье, повлекшие за собой временную или полную утрату трудоспособности.
  2. Тяжелое заболевание или иное ухудшение состояния здоровья матери, отца, брата, ребенка, жены или иных граждан, находящихся на иждивении или попечении гражданина; а также организация и присутствие на похоронах близких родственников.
  3. «Форс-мажор» – то есть обстоятельства непреодолимой силы, которые препятствовали исполнению гражданином своей обязанности и не зависели от его воли (стихийные бедствия, техногенные аварии).
  4. Иные причины, при рассмотрении которых военный комиссариат или судебный орган признали их уважительными.

Важно сказать, что наличие таких оснований не освобождает гражданина от явки в военкомат вообще. Лицо, получившее повестку, но в силу уважительных причин не явившееся в военкомат в назначенный день, обязано это сделать сразу после устранения обстоятельств, этому препятствующих (по мере выздоровления, улучшения состояния здоровья близких, прекращения стихийного бедствия).

Следует также отметить, что в соответствии с действующим законодательством военный комиссариат обязан письменно известить гражданина о необходимости явиться в военкомат (прислать повестку). При этом доказательством надлежащего исполнения этой обязанности является расписка гражданина в получении повестки с его личной подписью. Никакой иной способ уведомления не является законным.

Источник: https://uristy.ua/articles/military-law/kak-prohodit-medkomissiya-v-voenkomate/

Адвокат Сорокин
Добавить комментарий