Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

Сторожевые шашни: реформа ведомственной охраны вылилась в скандал

Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

Казенное предприятие «Связь-Безопасность» во время реструктуризации (присоединения к ФГУП «Охрана» Росгвардии) выписало при увольнении семерым сотрудникам выплаты на общую сумму около 15 млн. рублей.

Щедрые отступные из госбюджета заметили ревизоры вновь образованной структуры и инициировали возбуждение уголовного дела по факту злоупотребления должностными полномочиями.

Казалось бы, рутинное дело, но у расследования может быть и скрытая подоплека, связанная с переделом рынка услуг государственной охраны. Подробности — в материале «Известий».

В июне подразделением по расследованию особо важных дел СУ СКР по ЦАО было возбуждено дело о злоупотреблении должностными полномочиями по факту необоснованно высоких выплат выходного пособия в связи с увольнением работников.

Официальная причина расторжения контрактов — нежелание работников продолжать трудовые отношения из-за смены собственника (п.6 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса).

Но по мнению следствия, на такие решения полномочна «принимающая» сторона, то есть ФГУП «Охрана».

— Выплата выходных пособий производится исключительно вновь созданным в результате реорганизации юридическим лицом после внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, — говорится в материалах дела, сообщил источник «Известий», близкий к следствию.

Он уточнил, что в расследовании пока нет фигурантов, однако известны фамилии работников, которым, как считает следствие, были необоснованно выплачены «золотые парашюты» — Тихонов, Колесов, Толданов, Казаков, Чернышев, Корженевская, Колнооких (6,5 млн., 3,7 млн., 894 тыс., 390 тыс., 1,8 млн.

, 4,1 млн., 637 тыс. рублей соответственно).

Битва за гособъекты

Самая существенная сумма, которую, по мнению следствия, незаконно начислили при увольнении, полагалась Тихонову В.Г. — больше 6,5 млн. рублей.

«Известия» выяснили, что человек с такой же фамилией и инициалами занимал должность советника гендиректора ФГУП «Связь-безопасность», а также руководил филиалом в Нижегородской области и Поволжском федеральном округе. Он занимался работой по получению тендеров.

Его претензии, в частности, были связаны с тем, что предприятие было лишено права на участие в аукционах.

Согласно одной из жалоб в Управление антимонопольной службы по Нижегородской области, подписанной Тихоновым, его филиал пытался оспорить отстранение от участия в конкурсе на оказание услуг по охране Верховного суда Татарстана.

«Связь-Безопасность» лишилась контракта из-за того, что «здание суда не является сооружением или объектом связи, находящимся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ».

Участнику указали на отсутствие полномочий на охрану здания суда несмотря на то, что ФГУП соответствовало положениям закона №77-ФЗ «О ведомственной охране». Тихонов посчитал, что действия конкурсной комиссии противоречат законодательству РФ. «Учредительные документы ФГУП «Связь-безопасность» не содержат запрета на охрану силами ведомства Минкомсвязи России объектов, не находящихся в прямом ведомственном подчинении органа исполнительной власти, имеющего право на ее создание. Кроме того, законодательство в принципе не предусматривает ограничений на охрану организациями ведомственной охраны объектов, не находящихся в прямом ведении органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание», — писал Тихонов.

В этой жалобе 2016 года, по сути, был сформулирован протест против монополизации рынка услуг, предоставляемых государственными охранными структурами.

На роль монополиста, по мнению других участников рынка, тогда, как и сейчас, претендовало ФГУП «Охрана» — структурное подразделение Росгвардии. В дальнейшем конфликт только усиливался.

В Росгвардии был взят курс на присоединение всех ведомственных охранных организаций и жесткую позицию на конкурсах за право охраны «спорных» объектов.

Не доверяй и проверяй

Два года назад начались масштабные проверки ведомственных охранных структур.

Росгвардия, представляющая собой ведомство, созданное на базе отделившихся от МВД служб и подразделений, получила функцию контроля за лицензионно-разрешительной деятельностью — в том числе и полномочия по надзору в сфере охранных услуг.

Сложилась ситуация, когда ведомство, имеющее в своей структуре мощную охранную организацию (ФГУП «Охрана»), получило контроль над потенциальными конкурентами.

В 2017-м ревизии коснулись ФГУП «Ведомственная охрана промышленных объектов» Минпромторга, ФГУП «Связь-безопасность» и ФГУП «Главный центр спецсвязи» Минкомсвязи, а также предприятия «Росинкас» Центробанка. Летом 2018-го проверки начались в Росрезерве, «Атом-охране», МЧС, ФГУП «Почта России», писало информагентство «Индустрия безопасности».

В Росгвардии уточнили, что цель проверок — лишь навести порядок в сфере услуг безопасности.

— Такие же предписания об устранении нарушений получает и ФГУП «Охрана», которое хотя и является предприятием при Росгвардии, тем не менее проверяется так же и даже строже, чем и все остальные участники отрасли,— объяснил «Коммерсанту» советник директора Росгвардии Александр Хинштейн. Он также уточнил, что решение о существовании той или иной ведомственной охраны будет принимать правительство «по результатам максимально открытого обсуждения».

ТАСС/Митя Алешковский

Проверки, в результате которых были выявлены недостатки в ряде ведомственных охран, привели к противостояниям — далеко не все горели желанием потерять независимость, а вместе с этим и прибыль в виде солидных премий (выручка игроков достигала в среднем несколько миллиардов рублей в год). Начались судебные тяжбы и споры в инстанциях. Один из таких процессов инициировали представители ФГУП «Связь-безопасность», отстаивавшие право охранять любые гособъекты, а не только те, которые отнесены к ведению Минкомсвязи.

Представляла интересы опального ФГУП юрист Ирина Колнооких, чья фамилия также фигурирует в расследовании о якобы незаконных начислениях при увольнении. По данным следствия, ей было начислено при увольнении около 640 тыс. рублей.

Ее фамилия фигурирует в качестве заявителя в арбитражном процессе об оспаривании «Связь-безопасностью» предписания от Росгвардии. Ведомство потребовало от руководства ФГУП отказаться от охраны объектов, не отнесенных к сфере ведения Минкомсвязи.

В предписании фигурировали 190 объектов, ключевые из которых — объекты ПАО «Ростелеком». Суд встал на сторону Росгвардии, но ФГУП пыталось обжаловать это решение вплоть до своего поглощения ФГУП «Охрана».

При этом ФГУП «Связь-безопасность» было мощным игроком на рынке охранных госуслуг — выручка в 2017 году составила 4,8 млрд. рублей, а чистая прибыль — 51 млн.

В противостоянии в итоге победила Росгвардия. В октябре прошлого года был подписан указ о присоединении предприятия «Связь-безопасность» к ФГУП «Охрана».

Это решение было принято в связи с принятием «Концепции развития вневедомственной охраны на период 2018–2021 годов и далее до 2025 года», утвержденной Росгвардией.

В июне 2019 года сразу в несколько судов поступили ходатайства от правопреемника «Связи-безопасности» — ФГУП «Охраны» Росгвардии об отказе от претензий к себе самой.

Ошибка или умысел

Но странность ситуации в том, что обычно споры о неосновательном обогащении и причинении убытков предприятию решаются в судебном или дисциплинарном порядке.

— Уголовные дела о злоупотреблении служебными полномочиями — скорее исключение из общего правила. Обычно в ситуации, когда руководитель выплачивает необоснованно высокие премии или отступные (так называемые «золотые парашюты»), а такое довольно часто встречается в бизнесе, он отвечает за это рублем. То есть с него могут взыскать убытки на ту сумму, которую он переплатил.

Например, руководитель решил премировать своего работника на круглую сумму, и об этом становится известно собственнику либо новому руководителю. Начинается разбирательство, устанавливается факт, что особых успехов премированный работник не достиг, собираются объяснения от заинтересованных лиц.

С этими данными собственник или новый гендиректор идет в суд, где в гражданском порядке добивается возмещения ущерба как убытков для предприятия. Уголовная составляющая появляется, как правило, когда деньги — бюджетные либо околобюджетные.

Но возбудить дело по такой фактуре очень сложно, — рассказывает адвокат, руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов. По словам юриста, такие дела редко доходят до суда и остаются так называемыми «висяками».

ТАСС/Александр Тарасенков

Описание картинки

— Доказать, что руководитель заведомо хотел умышленно нанести имущественный ущерб компании, которой он руководит, очень непросто.

Обвиняемый, по сути, должен расписаться в том, что его истинной целью было причинить убытки.

Единственный случай в моей практике, где удалось возбудить уголовное дело по незаконному премированию — мы доказали, что лица, получившие выплату, затем вернули ее директору, — говорит Фролов.

По закону руководителю предоставлено право премирования работников, вопрос размера премий и отступных для каждой компании индивидуален.

— Грань между гражданско-правовым нарушением (причинением убытков) и преступлением довольно тонкая, поэтому следственные органы обычно не берутся за такие дела. Они часто разваливаются либо на стадии следствия, либо в суде, — считает адвокат.

Не исключена также и производственная ошибка кадровика в выборе основания при увольнении сотрудников. Следствие подчеркивает, что выплаты были произведены незадолго до прекращения деятельности ФГУП «Связь-безопасность», хотя сделать это, как считает следствие, должно было руководство ФГУП «Охрана». Многое в этой истории зависит от хронологии событий — что и предстоит доказать следствию.

— В любом случае окончательное решение принимает руководитель предприятия, он несет ответственность, — говорит Денис Фролов.

По данным ФНС России, последним руководителем недействующего на сегодняшний день предприятия, имевшим право действовать от имени юрлица, был Юрий Колесов.

Впрочем, отзывы о ФГУП «Связь-безопасность» от рядовых сотрудников на различных тематических форумах чаще негативные. Главные претензии — мизерная зарплата и хамское отношение к персоналу.

Повторение пройденного

Разворачивающееся уголовное преследование бывших менеджеров охранных ФГУП в период присоединения к «Охране» — не первое за последние годы. Лица, фигурирующие в текущем расследовании, могут повторить судьбу экс-командира спецгруппы «Вымпел» генерал-майора ФСБ Владимира Подольского.

Он возглавлял ведомственную охрану Минпромторга (ФГУП «Ведомственная охрана промышленности РФ»), которая одной из первых, в феврале 2017 года, была поглощена ФГУП «Охрана». Подольского обвинили в мошенничестве в особо крупном размере.

Громкое обвинение сводилось к похожим на историю с менеджментом охраны Минкомсвязи кадровым спекуляциям.

По версии ГВСУ СКР, Подольский в соучастии с советником главы Минпромторга, бывшим руководителем отдела Службы экономической безопасности ФСБ Сергеем Горбуновым и Татьяной Литягиной фиктивно устроил на работу Владимира Белого без ведома последнего.

Мужчина числился полтора года (с 2012-го по октябрь 2013 года) в штате, ему, в общей сложности, была начислена зарплата в 3,3 млн. рублей, которую тратили обвиняемые. У бывшего спецназовца Подольского также нашли во время обыска 100 патронов от пистолета Ярыгина и ПМ. Полковнику Горбунову ставили в вину использование в личных целях служебного транспорта.

ТАСС/Интерпресс/Владимир Кондратов

Генерал Подольский и полковник Горбунов получили по четыре года колонии. После приговора бывшему спецназовцу инкриминировали еще один эпизод хищений, связанный с фиктивным трудоустройством родственников другого военного отставника — Андрея Польщикова.

Источник: https://iz.ru/895219/ivan-petrov/storozhevye-shashni-reforma-vedomstvennoi-okhrany-vylilas-v-skandal

Зарплата в Росгвардии: будут ли повышать в 2019 году

Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

Зарплаты в Росгвардии повысят на 4,3% с октября 2019 г., после чего уровень заработков поднимется до 19 800–94 000 руб. у рядового и сержантского состава и 46 800–125 000 руб. у гвардейцев с офицерским званием. За время существования новой силовой структуры это второе повышение зарплаты – первая индексация проводилась в январе 2018 г., когда оклады были увеличены на 4%.

Росгвардия – новая силовая структура в России, организованная по личному Указу Президента в 2016 г., как Национальная гвардия.

В ходе проведения реформ в военизированных организациях в ряды гвардейцев было переведено не только силовое крыло МВД, но и ОМОН, СОБР, спецназ, вневедомственная охрана.

Формирование новой структуры с повышенной мобильностью и оперативной связью ранее разрозненных подразделений позволяет решать задачи внутри страны повышенной сложности и опасности.

Рис. 1. Национальная гвардия подчиняется лично Президенту

Для привлечения сотрудников при создании Росгвардии были анонсированы высокие заработки и хороший соцпакет.

Но после публикации Указа «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» в августе 2016 года стало ясно, что принцип начисления зарплаты и величина окладов уравнены с денежным довольствием работников полиции.

Не изменилось положение с оплатой труда и после переименования в 2018 г. новой силовой структурой в Росгвардию. Обещанные доходы в 120 000 – 150 000 руб. так и остались обещаниями.

По сути, заработки гвардейцев не отличаются от доходов их коллег из других силовых ведомств. А индексация окладов проводится по той же схеме, которая предусмотрена для повышения денежного довольствия всех военнослужащих. То есть повышение зарплаты сотрудникам Росгвардии будет ориентировано на уровень фактической инфляции, а порядок перерасчета утвержден федеральными законодательными актами.

На сколько повысят зарплату в Росгвардии

Последние новости о повышении зарплаты Росгвардии на 10% не соответствуют действительности. Информация стала распространяться в прессе после принятия решения в марте 2018 г. о прибавке к окладам гвардейцев, которые несут службу на территории г. Москва, г. Ленинград, Московской и Ленинградской обл.

Но такое повышение всего лишь выровняло разницу в окладах силовиков «на земле», но не затронуло вышестоящее руководство и подразделения других регионов. Подробно о нюансах повышения в видеоролике:

Что же касается запланированной на будущие периоды индексации, впервые информация была озвучена еще в октябре 2017 г. при подготовке проекта бюджета. Тогда Минфин озвучил, что всем военнослужащим и приравненным к ним структурам, к которым и относится Росгвардия, ежегодно оклады будут увеличиваться на 4%, но конкретные цифры не раскрывались.

Более точные данные были опубликованы в проекте федерального бюджета на 2019 г., где говорится, что «…запланировано увеличение бюджетных ассигнований на ежегодное повышение оплаты труда на 4,3 % в соответствии с прогнозным уровнем инфляции…».

Эту новость подтвердил и Владимир Путин во время выступления на церемонии представления офицеров, назначенных на вышестоящие командные должности, которая прошла в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца 25 октября 2018 г.

Рис. 2. Президент обозначил цели и задачи для руководящего состава национальной гвардии

Цитата: «С 1 октября 2019 года с учётом принятого решения об индексации денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц увеличится на 4,3 процента»

Также Президент уточнил, что дополнительно будут проиндексированы военные пенсии на 2%, что в итоге позволит повысить выплаты на 6,3%.

Дальнейшее повышение окладов будет происходить по следующей схеме:

  • в 2020 г. денежное довольствие вырастет на 3,8%;
  • в 2021 г. оклады увеличатся на 4%.

Именно такие цифры заложены в плановый бюджет на 2020–2021 гг. Фактические значения будут зависеть от уровня инфляции, о чем станет известно в окончательных вариантах бюджета на соответствующий год.

Сроки повышения

В 2018 г. оклады по должности и воинскому званию были повышены впервые после длительной заморозки индексации. До этого зарплаты не пересчитывались с 2012 г. Поэтому по личному указанию Президента перерасчет был проведен не стандартно в октябре, а с начала календарного года.

Силовики логично ожидали, что следующие индексации также состоятся в январе. Однако с 2019 г. схема проведения индексации для бюджетников, которые не относятся к категории «майских», возвращается к традиционным срокам.

Зарплата Росгвардии в 2019 году останется на прежнем уровне до октября месяца. И только по итогам октября гвардейцы получат повышенное денежное довольствие. По такому же принципу будут проводиться индексации и в дальнейшем.

Узнайте, как будет повышаться зарплата бюджетников.

Какая будет средняя зарплата в Росгвардии

Средняя зарплата в Росгвардии по открытым вакансиям на октябрь 2018 г. составляет 45 000 – 50 000 руб. Но ни эти сведения, ни данные о средних заработках не раскрывают полной информации об уровне заработков в структуре.

Рис. 3. Некорректно сравнивать зарплаты главнокомандующего войсками и рядового

Заработные платы даже у гвардейцев одинаковой специальности и звания могут быть разными, что связано со сложной схемой начисления денежного довольствия, в которой учитывается:

  • оклад по званию и оклад по воинскому званию;
  • стимулирующие выплаты;
  • доплаты за выслугу, секретность, сложность выполняемых задач;
  • материальная помощь.

Однако анонсированное повышение коснется непосредственно окладов. Поэтому имеет смысл рассмотреть, как изменится эта часть зарплаты в Росгвардии после перерасчета. Данные, взятые за базу, были первоначально утверждены Постановлением Правительства № 894 от 28.07.2017 г.

Таблица 1. Размер оклада по должности в Росгвардии в 2017–2019 гг. (выборочно)

ДолжностьМесячный оклад, руб.
2017 г., руб.2018 г., руб.С октября 2019 г., руб.
Центральный аппарат
Заместитель директора– главнокомандующего войсками44 00045 76047 700
Начальник главного управления37 00038 48040 100
Начальник управления33 00034 32035 800
Начальник отдела в главном управлении30 00031 20032 500
Начальник отделения28 00029 12030 400
Старший инспектор25 00026 00027 100
Инспектор24 00024 96026 000
Территориальные органы в субъектах с населением
более 2 млн чел.менее 2 млн чел.более 2 млн чел.менее 2 млн чел.более 2 млн чел.менее 2 млн чел.
Начальник управления33 00030 00034 32031 20035 79632 542
Зам. начальника управления28 00025 00029 12026 00030 37227 118
Начальник отдела21 50020 50022 36021 32023 32122 237
Зам. начальника отдела20 00019 00020 80019 76021 69420 610
Старший инспектор17 50016 50018 20017 16018 98317 898
Инспектор16 50015 50017 16016 12017 89816 813
Организации вневедомственной охраны в субъекте с населением
более 2 млн чел.менее 2 млн чел.более 2 млн чел.менее 2 млн чел.более 2 млн чел.менее 2 млн чел.
Начальник управления25 00023 00026 00023 92027 11824 949
Зам. начальника управления24 00022 00024 96022 88026 03323 864
Начальник отдела24 50022 50025 48023 4002657624406
Зам. начальника отдела23 50021 50024 44022 36025 49123 321
Старший инспектор14 50016 50015 08017 1601572817898
Инспектор16 50015 50017 16016 1201789816813
Должности младшего состава в Москве, Санкт–Петербурге, Московской и Ленинградской обл.
Заместитель командира взвода14 50015 08015 700
Старший полицейский13 50014 04014 600
Полицейский13 00013 52014 100
Типовые должности младшего состава
В центрах (выше 100 тыс. чел.)В остальных местностяхВ центрах (выше 100 тыс. чел.)В остальных местностяхВ центрах (выше 100 тыс. чел.)В остальных местностях
Заместитель командира взвода12 50010 50013 00010 92013 55911 390
Старший полицейский11 5009 50011 9609 88012 47410 305
Полицейский11 0009 00011 4409 36011 9329 762

Также повысятся и вторые оклады в Росгвардии по воинскому званию.

Таблица 2. Рост окладов по званию в 2017–2019 гг.

Специальное звание полицейского2017 г., руб.2018 г., руб. С октября 2019 г., руб.
Рядовой5 0005 2005 424
Младший сержант6 0006 2406 508
Сержант6 5006 7607 051
Старший сержант7 0007 2807 593
Старшина7 5007 8008 135
Прапорщик8 0008 3208 678
Лейтенант10 00010 40010 847
Капитан11 00011 44011 932
Майор11 50011 96012 474
Подполковник12 00012 48013 017
Полковник13 00013 52014 101
Генерал-майор20 00020 80021 694
Генерал-лейтенант22 00022 88023 864
Генерал-полковник25 00026 00027 118

Сравните! Какими будут оклады в полиции в 2019 г.

Следует учитывать, что увеличатся и надбавки, привязанные к должностным и воинским окладам.

Фактически, денежное довольствие гвардейцев вырастет на 4,3%, а с момента организации Росгвардии денежное довольствие увеличилось на 8,3%.

Согласно статистическим данным, зарплаты вырастут:

  • у рядовых служащих до 19 800 – 35 000 руб.;
  • у сержантского состава – до 30 000 – 94 000 руб.;
  • у офицеров – до 46 800 – 125 000 руб.

Заработки руководителей Центрального аппарата Росгвардии не афишируются. Поэтому судить, какими они станут после индексации, невозможно.

Рис. 4. Подразделение создано для решения сверхсложных задач

Учитывая сложность поставленных задач и риски, с которыми служащим Росгвардии приходится сталкиваться ежедневно, нельзя сказать, что их труд оплачивается в соответствии с затрачиваемыми усилиями, особенно рядового и сержантского состава. Тем более что анонсированное повышение по факту перекроет только обесценивание доходов на фоне инфляции.

Источник: https://yakapitalist.ru/finansy/povyshenie-zarplaty-rosgvadii/

Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

Таким образом устанавливается полноценная охрана.

Если под охраной находятся сразу несколько объектов в одном районе, то одновременное наблюдение за ними устанавливается в пункте централизованной охраны. В этом пункте дежурные сотрудники внимательно отслеживают информацию, поступающую с датчиков, установленных на объекте.

Если поступает тревожный сигнал – отдаётся немедленное распоряжение об оперативном выезде группы сотрудников на место для проверки факта нарушения и задержки преступника.

Под охрану ОВО поручаются не только государственные учреждения и объекты повышенной важности. Также за их услугами может обратиться любое физическое или юридическое лицо.

Внимание

Размер пособия может составлять от 10 до 25% от основной ставки. Дополнительное денежное довольствие также положено сотрудникам МВД, имеющим государственные награды, за службу в условиях повышенного риска для жизни и здоровья.

Право на выплаты имеют:

  • Служащие органов МВД, которые имеют ученые степени.

При звании кандидата доплачивают денежное довольствие в размере 15%, доктору наук полагается сумма, равная 30% оклада.

  • Сотрудники МВД, занимающие замещающие должности заместителя начальника территориального ОВД и ВРИО начальника. Сумма надбавок в размере от 30% до 50% основного оклада полагается также замещающему обязанности заместителя начальника всех отделов полиции.
  • Реформа МВД в 2019 году предусматривает постепенное увеличение денежного довольствия до 150% в течение нескольких лет.

    Бывший охранник Владимира Путина посетовал на присутствие в законодательстве РФ множества невнятных формулировок, которые, в частности, мешают Росгвардии регулировать охранную деятельность и следить за оборотом оружия.

    При этом, стоя на трибуне перед сенаторами, Золотов рассказал о достижениях, которыми может похвастаться его ведомство. Это обычная практика отчета любого руководителя, но случай с Росгвардией особый.

    Важно

    Золотов фактически признал провал плана перевода омоновцев и собровцев на военную службу. По его словам, завершения этой процедуры перенесено на 2019 год.

    Как писала ранее «Русская Планета», цель включения ОМОНа и СОБРа в Национальную гвардию состоит в унификации полицейских подразделений и спецназа внутренних войск МВД.

    «Гвардейцы» обязаны сдать определенные нормативы для того, чтобы получить статус военнослужащих.

    Отношения между представителями Дагестана и Чечни всегда были весьма напряженными и в 1990-е годы перерастали в открытые столкновения.

    Тем не менее, Гаджиева отправили служить в 46-ю бригаду, которая была сформирована в феврале 2000 года для наведения конституционного порядка в Чечне. Сейчас бойцы несут вахту по сохранению кровью добытого мира. В чем провинился старший лейтенант, не сообщается. Самая неприглядная версия, возникающая в уме, — это конфликт с местными чеченцами или сослуживцами иной национальности.

    Также под вопросом находится уровень боевой подготовки личного состава. В ночь на 24 марта в часть Росгвардии, которая расположена в Наурском районе Чечни, беспрепятственно проникли безоружные, по версии «Новой газеты» и РБК, местные жители.
    Стоявшие на «ваххабитском учете» чеченцы зарезали двух спящих военнослужащих и завладели автоматами.

    Снижение довольствия произошло по следующим причинам:

    • несовершенство нормативных актов, которые регламентируют работу Росгвардии;
    • оклады данной структуры, по сведениям существующих норм, значительно отличаются от окладов других подразделений;
    • новая система по формированию поощрительных выплат.

    По словам главы директората национальной гвардии Российской Федерации Виктора Золотова, гвардейцы, оказавшиеся в данной структуре после работы в другой системе, не должны испытывать финансовых трудностей. Планируется исполнение указов Президента, вышедших в мае 2018 года, в которых обещается повышение заработных плат.

    Однако, в 2018 году можно было увидеть увеличение окладов на 4%.

    Кроме того, ОВО занимается патрулированием, когда необходимо увеличить количество полицейских в районе.

    Вневедомственная охрана обеспечивает безопасность следующих объектов:

    • банковские учреждения;
    • государственные учреждения;
    • здания международных аэропортов;
    • склады с оружием, опасными химическими материалами и прочими предметами, которые имеют особую ценность для государства;
    • гидротехнические объекты;
    • органы радиовещания, телевещания;
    • объекты, представляющие культурную ценность для страны.

    Стоит отметить, что в штате вневедомственной охраны находятся не только аттестованные полицейские и служащие МВД.

    В последнее время в него всё больше добавляются вольнонаемных сотрудников. Они нужны для того, чтобы обеспечить техническое оснащение на должном уровне.

    В 2018 году о необходимости реформы заговорили уже на государственном уровне, и слухи обрели вполне реальные перспективы. Проведение глобальной реформации в одной из самых многочисленных и значимых структур страны назревало в течение последних пяти лет, поэтому вполне закономерно, что уже в ближайшее время МВД ждет немало изменений.

    Основные положения реформы

    Согласно указу Президента РФ, вступившего в силу 1 января 2018 года, изменения в первую очередь должны будут коснуться служащих дорожной полиции, управления ГИБДД, а также вопросов с денежным довольствием и социальным обеспечением.

    Реализация основных положений реформы запланирована на начало 2019 года, однако некоторые изменения начнут воплощаться уже в конце 2018 года.

    Власти страны гарантируют, что на ближайший период времени ожидается более значимое увеличение зарплат.

    По данным Федеральной службы государственной статистики, средний размер заработной платы рядового гвардейца – 25 000 рублей, а представителей офицерского состава – 55 000 рублей.

    В настоящее время действуют следующие оклады сотрудников данной госструктуры:

    • 27 000 руб. – генерал полиции;
    • 25 000 руб. – генерал-полковник полиции;
    • 22 000 руб. – генерал-лейтенант полиции;
    • 20 000 руб. – генерал-майор полиции;
    • 13 000 руб. — полковник полиции;
    • 12 000 руб. – подполковник полиции;
    • 11 500 руб. – майор полиции;
    • 11 000 руб. – капитан полиции;
    • 10 500 руб. – старший лейтенант полиции;
    • 10 000 руб. – лейтенант полиции;
    • 9 500 руб. – младший лейтенант полиции;
    • 8 500 руб.

    Вневедомственная охрана является специальным подразделением, которое обеспечивает безопасность многих объектов.

    Она увеличивает количество служащих при защите общественного правопорядка в отдельные дни. Кроме того, данный орган обеспечивает охрану важных точек.

    Вневедомственная охрана была несколько раз реформирована: меняли её структуру, а также количество служащих.
    Для государства она играет неоднозначную роль, поэтому возможны и дальнейшие изменения в её судьбе. Однако, пока что официальных новостей о каких-либо серьёзных реформах пока нет.

    Что будет с вневедомственной охраной в 2019 году

    Отдел вневедомственной охраны находится на полном бюджетном обеспечении.
    Именно по этой причине штат ОВО периодически сокращается.

    Стоит отметить, что ОВО обеспечивает охрану множества государственных учреждений и важных для страны объектов. Сокращение штата может привести к тому, что многим учреждениям придётся обратиться за услугами к частным охранным агентствам. Такая мера однозначно приведёт к большим расходам, ведь услуги частников стоят куда дороже.
    Кроме того, качественная охрана при этом не гарантирована.

    Тем не менее, ОВО остаётся очень важным структурным подразделением и власти это понимают. Поэтому сокращения будут лишь в том случае, если это будет действительно необходимо из-за сложных финансовых условий.

    Скорее всего полуторный порог повышения будет происходить в течение 2 последующих лет.

    При условии, что социально-экономическая обстановка в стране улучшится, будущая зарплата Росгвардии в 2019 году увеличится в 1,5-2 раза.

    Денежное довольствие на Кавказе

    Зарплата сотрудника Росгвардии состоит из:

    • Оклада по званию.
    • Оклада по занимаемой должности.
    • Дополнительные выплаты.
    • Материальная помощь.

    Размер денежного довольствия может быть увеличен в зависимости от места прохождения службы. Так в 2018 году зарплата сержанта Росгвардии, проходящего службу в Дагестане не будет отличаться от его воронежского коллеги. Но если район прохождения службы является высокогорным, то денежное довольствие увеличивается на установленный районный коэффициент.

    К концу 2018 года приступят к должностным обязанностям сотрудники МГБ — подразделения по борьбе с коррупцией.

    Непрофильные функции

    Одним из основных положений реформы должна стать передача непрофильных функций другим ведомствам. В Совете безопасности сообщили, что в планах на реализацию в период с 2018 по 2024 годы одним из главных направлений реформы должна стать стратегия повышения обороноспособности и безопасности.

    Непрофильные функции, такие как выдача гражданских паспортов и водительских удостоверений будет передана в ведение других организаций.

    Работники бухгалтерии, кадрового отдела, психологи и финансисты станут гражданскими служащими.

    Особое внимание в МВД уделили и медицинскому обслуживанию. Работники ведомственных больниц и санаториев перейдут в подчинение Министерства здравоохранения.

    Источник: http://kvizroom.ru/reforma-rosgvardii-v-2019-godu-poslednie-novosti

    Вневедомственная охрана в 2019 году

    Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

    Российская вневедомственная охрана в 2019 году остается особым подразделением, созданным  для обеспечения безопасности населения страны и охраны важных государственных объектов. С 2016 г.

    она входит в состав Росгвардии, хотя ранее была отдельным ведомством, подчиняющимся МВД РФ.

    За годы ее существования структура претерпевала реформирование: сокращался и увеличивался штат сотрудников, изменялись полномочия и обязанности.

    Что будет в 2019 году

    За весь период существования, начиная с 1952 года, ОВО неоднократно реформировалась. После создания Росгвардии значительную долю сотрудников (более 80%) вневедомственной охраны буду составлять аттестованные офицеры и сержанты МВД.

    Остальная доля будет приходиться на сторожевых сотрудников и специалистов-техников, обслуживающих охранные сигнализации.

    Существенные сокращения во вневедомственной охране в 2019 году по последним новостям из Госдумы, не планируются, как и полная ликвидация организации.

    Последняя реформа, касающаяся ОВО, проводилась в 2012 году. Она предусматривала многочисленное сокращение вневедомственных охранников. Работу потеряли примерно 40 тысяч человек.  В 2017 году сократилось количество постов охраны во всех регионах, примерно на 3000.

    Важно! В будущем году планируется передать на баланс коммерческих охранных компаний культурные объекты и учреждения, принадлежащие государству.

    Это же, скорее всего, коснется и зданий, принадлежащих Центробанку России, крупных библиотек, гидротехнических сооружений, госархивов и музеев.

    Такие реорганизации приведут к увеличению финансовых затрат и росту преступности, хотя работники МВД больше надеются не на людские ресурсы, а на технические возможности современных охранных сигнализаций.

    Вневедомственная охрана в будущем году будет продолжать финансироваться средствами госбюджета. Для тех сотрудников, которые служат в питерских и московских подразделениях, предусмотрена большая оплата труда.

    Так как их служба сопровождается более интенсивными нагрузками. С начала 2019 и 2020 года зарплата сотрудников Росгвардии, включая ОВО,  будет индексироваться в зависимости от текущих показателей инфляции.

    Она зависит от звания, должности и стажа.

    Предусматривается также получение дополнительных выплат, социальных льгот, материальной помощи.

    Финансовые довольствия планируется увеличить для тех сотрудников охраны, которые работают в условиях Крайнего Севера, в областях с неблагоприятной экологией, на высокогорье.

    Они имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, медобслуживание, обязательное страхование жизни, получение льготной ипотеки и дополнительного оплачиваемого отпуска.

    Главные цели создания ОВО

    Государственное полицейское подразделение организует и занимается охраной  важных гособъектов, недвижимости и имущества граждан и предприятий, пресекает и предупреждает административные нарушения, деятельность преступных группировок, поддерживает правопорядок, сопровождает транспортировку различных важных грузов. Работники ОВО дежурят в культурных организациях, государственных предприятиях, зданиях исполнительной, законодательной и судебной власти.

    Организация для получения дополнительного дохода заключает договора на охрану имущества россиян, коммерческих учреждений, квартир, дач и домовладений.

    В задачи вневедомственных структур в 2019 году также входит организация мобильных постов на культурно-массовых мероприятиях, патрулирование улиц во время праздничных мероприятий и народных гуляний, создание групп оперативного реагирования, выезжающих моментально туда, где сработала тревога.

    Структура организации и охраняемые объекты

    Вневедомственная госструктура состоит из:

    • ЦОУ (центров оперативного управления);
    • ССПП (специализированных строевых подразделений);
    • ПЦО (пунктов централизованной охраны);
    • СПП (строевых подразделений полиции).

    После реорганизации ведомства и его слияния с Росгвардией в арсенале работников ОВО начали появляться современные технические средства. Например, особые каналы связи, датчики движения, высокочувствительные сигнализации, акустические извещатели. Сигнал о правонарушении поступает на пульт центральной охраны. Дежурный военнослужащие моментально выезжает на вызов.

    Вневедомственные полицейские подразделения рассредоточены по всем регионам России. В сферу их деятельности входят квартиры россиян, а также:

    • места хранения горючесмазочных и взрывоопасных веществ;
    • международные аэропорты и крупные вокзалы;
    • склады, где хранятся наркотики, драгметаллы, ювелирные украшения, боеприпасы и оружие;
    • объекты госсобственности и культурного наследия;
    • гидротехнические постройки и электростанции;
    • банки и прочие финансовые учреждения.

    Каждый сотрудник охраны имеет разрешение на использование огнестрельного оружия. Применять его разрешено только в крайних случаях. Есть четкие и ясные инструкции, как действовать в той или иной ситуации, особенно если речь идет о правонарушениях в местах большого скопления людей.

    Источник: https://2019-god.com/vnevedomstvennaya-oxrana-v-2019-godu

    Росгвардия выслуга год за полтора 2019 год

    Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

    Как стало известно, в рапряжении Коммерсанта оказался согласованный ведомствами, в которых предусмотрено прохождение военной службы, законопроект, предусматривающий увеличение с 20 до 25 лет выслуги, необходимой для назначения военной пенсии.

    При этом он значительно отличается от того законопроекта, о котором мы писали в своих новостях от 15 июня 2017 года и обзор которого был подготовлен нашими военными юристами. Самое главное — предполагается, что указанный законопроект будет внесен в Государственную Думу уже этой осенью и должен вступить в силу с 1 января 2018 года, а не с 1 января 2019 года, как предолагалось ранее.

    Однако в самом законопроекте предусматривается переходный период до 1 января 2023 года, в течение которого военнослужащие, имеющие выслугу 20 лет и более, смогут уволиться с военной службы с правом назначения военной пенсии на прежних условиях.

    Кроме того, предполагается, что в случае увольнения военнослужащего по одному из так называемых льготных» оснований (достижение предельного возраста пребывания на военной службе, состояние здоровья, организационно-штатные мероприятия, а также увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта со стороны Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрено прохождение военной службы) при наличии у него выслуги 20 лет и более, пенсия будет назначена на тех же условиях, что действуют в настояще время. Новый законопроект предусматривает, что минимальный размер пенсии при выслуге 25 лет составит 65% соответствующих сумм денежного довольствия, учитываемых для назначения военной пенсии (оклад по воинскому званию, оклад по должности (должностной оклад) и процентная надбавка за выслугу лет), а максимальный — 95% указанных сумм денежного довольствия. В указанном законопроекте в отличие от того, что был обнародован ранее, отсутствует норма, предусматривающая увеличение размера указанной надбавки за выслугу лет, выплачиваемая военнослужащим и которая учитывается при назначении военной пенсии, не сообщается, видимо, из-за отсутствия денег в бюджете, делать это уже делать не планируется. Некоторые СМИ сообщили, что такой маневр даст передышку федеральноиу бюджету, так как позволит на некоторое время высвободить несколько миллиардов рублей, что очень важно в непростых экономических условиях, в которых находится наше государство.

    При этом Коммерсант сообщает, что по информации его источника, близкого к администрации президента РФ, «принципиальное решение о повышении нижнего предела выслуги лет для военнослужащих принято.».

    Таким образом, можно предположить с высокой долей вероятности, что минимальная выслуга лет, необходимая для назначения военной пенсии все же будет увеличена в ближайшем обозримом будущем с 20 до 25 лет.

    Ознакомиться и скачать проект Федерального закона об увеличении выслуги для назначения военной пенсии с 20 до 25 лет можно здесь.

    Проводимый нами опрос показывает, что около 80% респондентов не поддерживают увеличение с 20 до 25 лет выслуги лет, которая необходима для назначения военной пенсии.

    А что Вы думаете по этому поводу? Голосуйте на нашем сайте по указанному законопроекту об увеличении выслуги лет, необходимой для назначения военной пенсии с 20 до 25 лет.

    Мы будем отслеживать, когда законопроект об увеличении указанной минимальной военной выслуги для назначения военной пенсии будет внесен в Государственную Думу и проинформируем Вас об этом.

    Пока Вы можете воспользоваться разработанным нами актуальным калькулятором военной пенсии за выслугу лет на 2018 г. и калькулятором военной пенсии (смешанной) с учетом гражданского (трудового) стажа на 2018 год и самостоятельно расчитать военную пенсию.

    Следите за последними новостями на нашем сайте.

    Воспользоваться актуальным онлайн калькулятором расчета военной пенсии можно здесь.

    Воспользоваться актуальным онлайн калькулятором расчета военной пенсии (смешанной) с учетом гражданского (трудового) стажа.

    Воспользоваться актуальным онлайн калькулятором расчета денежного довольствия можно здесь.

    Приказ Росгвардии от 05.07.2019 N 198 «Об утверждении Положения об исчислении выслуги лет для назначения военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет и Перечня воинских должностей, замещаемых военнослужащими войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2019 N 476

    119; 2019, N 2, ст. 368. Утвердить: 1. Положение об исчислении выслуги лет для назначения военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет (приложение N 1).

    2. Перечень воинских должностей, замещаемых военнослужащими войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом (приложение N 2).

    Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В.ЗОЛОТОВ Приложение N 1 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 05.07.

    2019 N 198 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 1.

    Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред

    Источник: https://idatenru.ru/vysluga/rosgvardija-vysluga-god-za-poltora-2019-god

    Зарплата Росгвардии в 2019 году: последние новости

    Реформа росгвардии в 2019 году последние новости

    Последние новости в России в средствах массовой информации, постоянно уделяли внимание реформированию, происходящему в силовых структурах. Особым вниманием пользуется Росгвардия, как самая молодая структура, функции которой до сих остаются непонятными рядовому обывателю.

    Зарплата элитной силовой структуры тоже подвергалась трансформациям, и это уже никого не удивляет. Постоянные изменения составов, подразделений, сферы подчинения за последние годы производятся, по утверждению Правительства для поднятия уровня, оптимизации и усиления структур. В основном они касаются подразделений, от работы которых зависит безопасность государства.

    По некоторым данным в 2018 году оклады росгвардейцев были значительно снижены. По другим, вроде бы тоже достоверным данным, они, наоборот, были повышены за счет индексации.

    Перспективы и сложности

    В 2019 году, согласно подписанным Президентом РФ майским указам, должно наконец произойти повышение зарплат силовым структурам, правда, не настолько значительное, как ожидалось.

    После подписания президентом указов, последние новости в России были на протяжении нескольких дней посвящены обещанному повышению, примерно, в полтора раза.

    Правительство обещает, что в 2019 году наконец состоится увеличение зарплаты Росгвардии и ОМОН, правда, не в полтора раза.

    В основном, речь идет о грядущей индексации зарплат, что само по себе является отрадным явлением, после того, как этот процесс был на некоторое время подвергнут вынужденной заморозке.

    В 2019 году произойдет индексация зарплаты Росгвардии

    Виктор Золотов, глава директора Российской Гвардии, недавно заявил, что понижение средней заработной платы Росгвардии, произошло из-за того, что в ее ряды перешли сотрудники других силовых структур, за которыми сохранились прежние оклады. Он сказал, что в 2019 году они не должны испытывать подобных финансовых трудностей и дискриминации, и выразил надежду, что грядущее повышение зарплаты будет исправлять подобную ситуацию.

    Как думаете произойдет ли обещанное повышение зарплаты?

    •  Да
    •  Не знаю
    •  Произойдет, но незначительное

    Последние новости усиленно акцентировали внимание на крайне низких должностных окладах сотрудников национальной гвардии в России. По их сообщениям, генерал полиции получает 27 тыс. руб, а лейтенант – 10 тыс. руб. Однако эти сообщения не соответствуют действительности.

    Это цифры, не отражающие настоящий уровень оплаты, потому что в их довольствие включаются также премии, выплаты, и должностные оклады, которые составляют, примерно, 40% от вышеуказанных сумм. По сообщениям официальных источников, инвестиции в бюджет на повышение зарплаты в Росгвардии на ближайшее трехлетие запланированы в размере 27 млрд. руб.

    Не конкретно в 2019 году, но в ближайшее время, планируется увеличить зарплату рядового гвардейца до 35 тыс. руб, офицеров – до 45 тыс. руб., а руководящего состава – до 150 тыс. руб.

    Зарплата рядового гвардейца возрастет до 35 тысяч рублей

    Последние новости в желтой прессе обещают такие оклады каждому сотруднику силовой структуры, в то время, как реальное положение дел в России позволяет говорить только о вероятной индексации в ближайшие 2 года.

    Апеллировать тому, что индексация составляет целых 4 процента, или к факту, что она несколько лет не проводилось, не приходится. Бойцы Росгвардии постоянно рискуют жизнью, защищая существующий государственный строй.

    То, что они получают доплаты за вредные особенности климата или повышенный объем опасности и риск, как в Москве – целиком и полностью закономерно.

    Виктор Золотов

    Индексация зарплат

    Единственное реальное изменение, которое ожидает состав Росгвардии в России в 2019 году (кроме гипотетически обещанного значительного повышения через два года) – это индексация зарплаты. На сегодняшний день МРОТ и прожиточный минимум наконец-то уравнялись.

    Это означает, что прапорщик полиции, с зарплатой в 8 тыс. руб., старший прапорщик, у которого 8,5 тыс. руб., младший лейтенант (9,5 тыс. руб.) и лейтенант, у которого ровно 10 тыс. руб., имеют право на доплату, которая приведет их заработок к положенному минимуму, составляющему на федеральном уровне 11163 руб.

    Последние новости уверенно могут обещать только 4% индексацию, а вот обещанного роста зарплат, предусмотренного майскими указами, им придется ждать не менее 2-х лет.

    Но и о точном уровне предполагаемой индексации тоже нельзя говорить с уверенностью.

    Он может в 2019 не соответствовать называемому, поскольку напрямую зависит от общего уровня в стране, а эти цифры не всегда высчитываются положенным образом.

    Индексация по предварительным данным пройдет только на 4%

    Например, минимальная потребительская корзина подсчитывается по самым низким ценам, в то время, как во всем мире ее считают по среднестатистическим. И реальный рост цен не озвучивается никем, кроме Росстата.

    Каким будет обещанное индексирование в 2020 неизвестно, потому что на всех уровнях и в источниках информации утверждается, что экономическая ситуация стабилизировалась, и заметного роста инфляции не наблюдается.

    Но тяжелая международная обстановка, экономические санкции и нестабильность нефтяного рынка не самым лучшим образом влияют на экономическую ситуацию в Российской Федерации и на ее бюджет.

    Министерство обороны предложило парламентариям законопроект, в котором предусматривается повышение военных окладов.

    Зарплаты российских силовиков находятся где-то в конце мирового рейтинга окладов и зарплат подобного рода У некоторых сотрудников Российской Гвардии зарплата не дотягивает до минимального оклада по стране. В 2019 обещано поднять МРОТ.

    Для вышеперечисленных категорий служащих Росгвардии (с зарплатами ниже положенного уровня), доплата составит еще столько же, на сколько будет поднята минимальная оплата труда.

    К тому же, осуществление планов по проведению подобных мероприятий, начнется не в январе-феврале, как следовало бы ожидать, а только с 1 октября. Это означает, что в течение 9 месяцев размер получаемой зарплаты в Росгвардии останется на уровне 2018 года.

    Источник: https://bezleni.ru/vse-o-pensii/zarplata-rosgvardii-v-2019-godu-poslednie-novosti/

    Адвокат Сорокин
    Добавить комментарий